История менеджмента. Кузнецова Н.В. - 166 стр.

                                             166

ней и звеньев народного хозяйства и иных сфер приложения физических и интеллектуальных
способностей людей. Таким образом, развитие научного менеджмента в России с самых первых
его шагов осуществлялось в органическом единстве прикладных и общетеоретических исследо-
ваний.
       Вторая конференция по НОТ начала работу 10 марта 1924 г. в Москве под руководством В.
Куйбышева. Наиболее многочисленной из семи ее секций была секция управления, что свиде-
тельствовало о возросшем интересе к вопросам НОТ. Большое внимание было уделено методам
рационализации госаппарата, делопроизводству, постановке отчетности, канцелярской технике и
другим проблемам практической направленности. Весьма знаменателен лозунг, под которым про-
ходила конференция: «В связи с жизнью, для жизни, не отрываясь от жизни!»
       В соответствии с выработанной линией конференция выдвинула главные задачи в области
НОТ:
       1) переработка достижений западных теоретиков и практиков и обмен опытом с ними;
       2) увязка научно-исследовательской работы с потребностями производства;
       3) установление тесной связи между институтами и лабораториями НОТ и их специализа-
ция;
       4) опытное изучение труда в производстве и управлении, а также отдельных трудовых
процессов;
       5) организация школ для подготовки инструкторов, способных к внедрению лучших мето-
дов работы;
       6) внедрение в труд и изучение на всех ступенях и во всех типах школ принципов НОТ.
       После Второй конференции прикладные исследования начинают доминировать над теоре-
тико-методологическими.
       Массовое движение за научную организацию труда и управление развивалось в разнооб-
разных организационных формах. Выделим пять основных типов этих форм:
       1) научно-исследовательские институты и лаборатории;
       2) ведомственные организации в области НОТ и управления;
       3) рационализаторские органы учреждений и предприятий;
       4) самодеятельно-общественные организации;
       5) центральные органы, руководящие всем движением за НОТ и управления, играющие
роль административно-координационного центра.
       Ведущими научными институтами были ЦИТ — Центральный институт труда (директор А.
К. Гастев), КИНОТ — Казанский институт научной организации труда (директор И. М. Бурдянский),
ВСУИТ — Всеукраинский институт труда (директор Ф. Р. Дунаевский), ТИНОП — Таганрогский ин-
ститут научной организации производства (директор П. М. Есманский), ГИТУ — Государственный
институт техники управления при НК РКИ (директор Е. Ф. Розмирович) и некоторые другие. Ос-
новной задачей научно-исследовательских институтов и лабораторий являлось изучение проблем
организации труда и управления и разработка обобщающих полученные результаты теоретиче-
ских положений, создание систематизированных концепций в области менеджмента. Однако в
силу специфики предмета изучения (реальная организационно-управленческая деятельность)
ученые не могли замыкаться в стенах своих кабинетов. Академические исследования тесно пере-
плетались с практической работой, большинство исследовательских институтов того времени од-
новременно являлись и рационализаторскими центрами. Поэтому и сегодня, когда неослабеваю-
щий интерес для нас представляют пути внедрения научных знаний в производство, опыт рацио-
нализаторской работы таких хозрасчетных консультационных трестов, как «Установка» ЦИТа,
«Оргстрой» ИТУ и др., нуждается в самом тщательном изучении.
       В рассматриваемый период взаимно переплетались все три вида деятельности институтов
— научно-изыскательная, рационализаторская и учебная. Это триединое переплетение следует
считать одной из наиболее ценных находок российской организационно-управленческой мысли
1920-х годов, ибо в нем — суть механизма формирования научного менеджмента.
       Схема исследований ЦИТа, который возглавил А.К.Гастев как ее формулировали сами ис-
следователи, выглядела так:
       построение аналитической схемы данного производства и профессии;
       разработка квалифицированных характеристик в форме графика качества;
       построение на основе графика качества лабораторных исследований и экспериментирова-
ние методики инструктажа;
       конструирование аппаратуры;