История менеджмента. Кузнецова Н.В. - 171 стр.

                                              171

       Институт проводил работу в том же направлении, которое было положено в основу работы
бюро НОТ. Однако людские и материальные ресурсы института были крайне ограничены.
       Институты были главной, но не единственной лабораторией теории управления. Другой
формой, в которую отливалось НОТовское движение, явилось создание ведомственных органи-
заций в области НОТ и управления, носивших административно-консультационный характер.

        И.М.Бурдянский «Проблемы экономики» 1929 г. № 1 Рационализация и техника.
        …Таким образом, под рационализацией какой угодно отрасли. человеческой деятельно-
сти мы должны разуметь организацию этой деятельности на наиболее разумных, на наиболее
целесообразных основах. Но было бы недостаточно, определяя рационализацию, говорить
только о разумности «вообще», о целесообразности вообще. Надо сказать, что под углом
зрения разумности, целесообразности мы со словом «рационализация» встречаемся в самых
разнообразных областях. Говорят о рационализации, имея в виду и рационализацию в государ-
ственном аппарате, и рационализацию сельского хозяйства и рационализацию банковского
дела. Итальянцы несколько лет тому назад пустили в оборот даже понятие о нормализации и
рационализации фашистского режима.
        Таким образом очевидно, что понятие «рационализация», понимаемое как применение
начал разума, относится к самым разнообразным областям человеческой деятельности, при-
чем содержание разумности и целесообразности, которое включается в понятие «рационали-
зация», имеется в виду различное в каждом данном месте, в каждое данное время в зависимо-
сти от классовых интересов господствующих групп в той или иной стране, от интересов,
ими представляемых. Поэтому, то, что будет рационально с точки зрения одной эпохи, одной
страны, одного государства, будет чаще всего нерациональным в другую эпоху, в другом го-
сударстве, в другой стране, в другое время. Естественно, что рационализацию приходится
рассматривать, поэтому как понятие историческое, а не как логическое. Отсюда и вытека-
ют соответствующие различия, которыми характеризуются разные виды рационализации,
определяемые нами, например, как капиталистическая и социалистическая рационализация,
        Таково понятие рационализации, отнесенное к любой отрасли деятельности человека.
По существу трактуемой темы нас интересует более узкий вопрос рационализации хозяйст-
ва. В этом смысле понятие «рационализация» (Rationalisieerung) пришло к нам из Германии. У
нас раньше было в практике другое слово: научная организация, НОТ. Это слово и у нас было в
большом ходу, и в Европе, как wissenschaftliche Arbeitsorganisation у немцев. Французы говорили
об «organization scientifique», и сейчас этот термин у них остался. Они приняли термин «ration-
alisation» как перевод с немецкого. Этот термин у нас применяется в основном по отношению
к хозяйственной деятельности и, в первую очередь, в промышленности, которая является
ведущим звеном в народном хозяйстве.
        Говоря о рационализации хозяйственной деятельности, имеют в виду наиболее разум-
ную, наиболее целесообразную организацию этого хозяйствования на базе научных методов,
в целях получения наибольшего эффекта от хозяйствования, наибольших достижений при
наименьших затратах на единицу изделия (определенного качества) и, следовательно, при
наименьших потерях…

       …Существенно отлично положение вопроса о взаимоотношении техники и рационали-
зации в области организации труда человека, на которую техника не обращала до самого по-
следнего времени почти никакого внимания. В этой области появились методы, характерные
для специфической рационализаторской деятельности…

       …В последнее десятилетие как техно-экономические, так и социальные причины вы-
двинули на первый план значение человеческого фактора в производстве. Не случайно во всех
почти европейских странах появился прежде всего термин «научной организации труда»: у
нас—как НОТ, у французов—как organisation scientifique du travail, у англичан—как scientific or-
ganisation of labour, у итальянцев — как organizzazione scientifica del laboro, у испанцев — как
organizacion cientifica deltrabajo. Во всех этих странах сначала начали говорить о научной орга-
низации труда и лишь затем о научной организации производства, научной организации управ-
ления, научной организации умственного труда, научной организации домашнего хозяйства и
т. д.