История менеджмента. Кузнецова Н.В. - 187 стр.

                                                    187

необходимы здесь, выражаясь современным языком, качества неформального лидера: умение
влиять на людей, настойчивость, чувство юмора и т.д. 218.
       Ф.Р. Дунаевский неразрывно связывал вопрос о качествах руководителя с постановкой и
организацией административного дела. Он предложил следующую методику: 1) построить или
выбрать несколько однородных управленских систем; 2) точно измерить эффективность их дея-
тельности; ) Разработать методы сравнения этих результатов; 4) достаточно полно протестиро-
вать всех руководителей этих учреждений; 5) "установить, какие тесты дают наибольшую корре-
ляцию с установленной объективной успешностью" 219.
       С позиций психологии методологические и экспериментально-методические исследования
коллектива проводили В.А. Артемов, А.С. Залужный, Л. Войтоловский, Б.В. Беляев, Г.А. Фортуна-
тов, Е.А. Аркин и Л. Бызов.
       Особое направление в изучении коллектива, непосредственно выходящее на проблемы
организации производства, подготовки квалифицированных рабочих, стимулирования и нормиро-
вания труда, социального климата и методов руководства, как уже отмечалось, составил) иссле-
дования ученых-нотовцев — А.К. Гастева, П.М. Керженцева А.Ф. Журавского, Ф.Р. Дунаевского,
Н.А. Витке.
       Видным представителем организационно-социального направления в советской науке о
труде и управлении был профессор Томского университета И. Н. Бутаков. Он оставил немалое
теоретическое наследие, которое, к сожалению, совершенно не изучено.
       И. Н. Бутаков исходит из того, что цель организации любого предприятия заключается в
том, чтобы связать воедино, в планомерно функционирующую систему «вещные факторы и лич-
ные силы производства». В этой области много различных проблем. Одной из них является про-
блема механизма служебных отношений, т. е. «иерархической соподчиненности агентур, занятых
в предприятии»220. Это очень важная проблема, связанная с организацией личного фактора про-
изводства, с управлением трудовыми коллективами; ей И. Н. Бутаков уделил в своих работах
главное внимание.
       Сетуя на крайнюю отсталость теории управления и призывая умножить усилия по ее фор-
мированию, И. Н. Бутаков усматривал непременное условие успешности ее развития в тесном
союзе с практикой хозяйствования. Нельзя, считал он, противопоставлять науку практике и на-
оборот, «между истинной практикой и истинной наукой нельзя провести никакой демаркационной
линии». Для того, кто противополагает теорию практике (или обратно), идеалы науки становятся
вразрез с фактами обыденной жизни. Для того же, кто в этих идеалах видит руководящие принци-
пы для практики, направляющие на путь здоровых решений того или иного вопроса, подобного
противоречия не существует, а наука и практика представляются лишь нераздельными частями
известного целого, от гармоничного сочетания которых и зависит судьба всего этого целого
221
   .Одним из серьезных препятствий на пути развития теории организации и управления промыш-
ленными предприятиями было относительно небольшое количество сведений об административ-
но-организационной деятельности, поскольку последняя, по существу, ранее не систематизиро-
валась и не обобщалась. Отмечая это, профессор И. Н. Бутаков так же, как и П. М. Керженцев,
делает чрезвычайно важный вывод о необходимости использования организационного опыта,
накопленного не только в производстве, но и в других отраслях, в частности военного опыта.
Сформулированные на основе такого опыта выводы не должны быть игнорируемы при разработ-
ке вопросов управления людьми, человеческими коллективами. Эта рекомендация имеет огром-
ное значение и сегодня. Что касается самого И. Н. Бутакова, то он последовательно реализует ее
при анализе организационно-управленческой проблематики. Мы постараемся показать это, рас-
сматривая его работы.
       Будучи твердо убежденным в том, что управленческая деятельность представляет собой и
науку, и искусство, профессор И. Н. Бутаков высказывает ряд интересных положений о характере
и предмете науки управления, о ее соотношении с другими отраслями научного знания и с искус-
ством руководства.



218
    О предпосылках рациональной организации : Тр. Всеукр. Ин-та труда. Харьков. 1928. Вып.2 с.69
219
    О предпосылках рациональной организации : Тр. Всеукр. Ин-та труда. Харьков. 1928. Вып.2 с.168
220
    Бутаков И. Н. Административно-техническая организация промышленных предприятий. - Томск, 1921. С.5
221
    Бутаков И. Н. Организация промышленных предприятий, как наука и как искусство. Основные типы администра-
тивной организации в производстве. - Изд. 2-е. Томск, 1926.с.4