История менеджмента. Кузнецова Н.В. - 23 стр.

                                                       23

работников в прибылях, в осуществлении управленческих функций в других сферах деятельно-
сти;
      • усиление международного характера управления. Переход многих стран к открытой эко-
номике, участие в конкурентной борьбе, организации современной деятельности.
                                     1.4. Управленческие революции
       Самая ранняя цивилизация - шумерская культура, знаменитая развитием письменного
языка. Начиная с 3000 г. до н.э., жрецы в шумерском городе Ур (территория современного Ирака)
вели деловые, юридические и исторические записи на клеенных дощечках. Некоторые из этих
дощечек относятся к практике управления шумерских жрецов. Считается, что письменный язык
возник из потребности жрецов осуществлять процесс управления.
       Это достижение привело к образованию особой группы жрецов - «бизнесменов», «коммер-
сантов», связанных с торговыми операциями, ведущих деловую переписку и коммерческие расче-
тов. В древнем памятнике письменности Египта — книге «Поучение Птаххотепа», датируемой
2000— 1555 гг. до н. э., содержатся советы и рекомендации, не потерявшие своей актуальности и
в настоящее время: «Если ты начальник, будь спокоен, когда слушаешь ты слова просителя; не
отталкивай его прежде, чем он облегчит душу от того, что хотел сказать тебе»15.
       В литературе по истории государственности эта первая управленческая революция харак-
теризуется как религиозно-коммерческая.
           Вторую управленческую революцию связывают с деятельностью вавилонского царя
Хаммурапи (1792—1750 гг. до н.э.), издавшего свод законов управления государством для регу-
лирования всего многообразия общественных отношений между различными социальными груп-
пами населения. Он также использовал планирование труда, контроль производства, составлял
ведомости заработной платы с данными о рабочем времени и минимальной заработной плате.
       На основе законов был внедрен светский стиль управления, усилен контроль и ответст-
венность за выполнение работ. Поэтому вторую управленческую революцию считают светско-
административной. Третья управленческая революция известна как производственно-
строительная, ибо она была направлена на соединение государственных методов управления с
контролем за деятельностью в сфере производства и строительства. Произошла она во времена
Навуходоносора II (605—562 гг. до н.э.).
       Из древнеиндийского трактата «Артхамастра», опубликованного в IV—III в. до н. э., видно,
что получили развитие такие науки, как философия, учение о хозяйстве и учение о государствен-
ном управлении. На санскрите искусство управления называется «дан-данити», в буквальном пе-
реводе «руководство по владению палкой» (на санксрите палка — данда). Для древних организа-
ций было характерно:
       • относительно небольшое количество руководителей, практическое отсутствие руководи-
телей среднего звена;
       • управленческая работа зачастую не выделялась и не отделялась от неуправленческой
деятельности;
       • посты по руководству организацией занимали чаще всего по праву рождения или силой;
       • малое количество крупных организаций16.
       Древние римляне также дают многочисленные примеры эффективного управления. Са-
мым известным из них является реорганизация своей империи императором Диоклетианом.
Взойдя на престол в 284 г. до н.э., Диоклетиан вскоре понял, что его империя приобрела неуправ-
ляемую форму. Слишком многими людьми и важными вопросами император должен был зани-
маться лично. Отвергнув структуру, при которой все губернаторы провинций подчинялись непо-
средственно ему, Диоклетиан установил большее число уровней империи. Губернаторы еще
больше усложнили эту структуру. В результате император смог более эффективно управлять об-
ширной империей. Были также разработаны принципы административного управления. Импера-
тор Диоклетиан разделил империю на 101 провинцию, все они сводились в 12 диоцезов, а те, в
свою очередь, в 4 географических региона. Диоклетиан и три его помощника возглавляли эти ре-
гионы. Помощники имели определенную власть и права в решении гражданских дел, но военная




15
     История всемирной литературы. Т. 1. — М.: Наука, 1983, с. 63—64.
16
     Семенова И.И. История менеджмента. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999, с.11.