История менеджмента. Кузнецова Н.В. - 41 стр.

                                           41

ему, что раз им платят по часам, то чем быстрее они будут ходить, тем меньше денег они
заработают, а в конце концов он пригрозил ему, что, если тот будет ходить слишком быст-
ро, другие мальчики отколотят его.
       Это и представляет собой разновидность «систематической работы с прохладцей»,
правда не очень серьезную, так как она известна самому предпринимателю, который может,
при желании, легко положить ей конец (с.230-231).
       Говоря вообще, таким образом, наилучший обычно применяемый тип управления пред-
приятиями может быть определен как такой, при котором рабочие проявляют всю свою ини-
циативу и в обмен получают некоторое специальное поощрение к этому от своих предприни-
мателей. Мы будем называть этот тип организации управления типом «инициативы и поощ-
рения», в отличие от научной, или урочной, организации, сравнению с которой он подлежит.
       Автор надеется, что тип управления «инициативы и поощрения» будет признан наи-
лучшим из обычно употребляемых, и действительно, он твердо знает, что ему будет трудно
убедить среднего директора промышленного предприятия в существовании вообще чего-либо
лучшего, чем этот тип. Задача, стоящая перед автором, заключается, таким образом, в
том, чтобы попытаться доказать самым основательным и убедительным образом наличие
другого типа организации управления, который не просто лучше, но несравненно лучше ме-
тода «инициативы и поощрения».
       Всеобщий предрассудок в пользу этой последней системы управления настолько силен,
что никакие чисто теоретические преимущества научной организации, которые могли бы
быть приведены, не будут в состоянии убедить среднего фабричного директора в том, что
существует какая-либо другая система лучше этой. Автор будет поэтому в силах доказать,
что научная организация столь значительно превосходит все иные организационные типы,
основываясь на ряде практических иллюстраций, заимствованных из случаев актуального
применения новой и старых систем. Известные элементарные принципы, известная филосо-
фия будут все же признаны в качестве общей сущности того, что подлежит иллюстрации на
всех этих отдельных практических примерах. И эти общие черты, которыми научная органи-
зация управления отличается от обычных, или традиционных, систем, сами по себе настоль-
ко просты, что представляется желательным вкратце охарактеризовать их, прежде чем
приступить к их иллюстрации (с.240-241).
       При научной организации управления «инициатива» рабочих (то есть предоставление с
их стороны всей трудоспособности, доброй воли и изобретательности) реализуется в поряд-
ке абсолютного единообразия и в большем масштабе, чем это возможно при действии старой
системы. Кроме того, в добавление к этому улучшению, относящемуся к рабочим, админист-
рация предприятия также должна взять на себя новые тяготы, новые обязанности и новую
ответственность, которые ей и не снились прежде. Так, например, администрация должна
взять на себя заботу по собиранию всей совокупности традиционных знаний и навыков, кото-
рыми обладают ее рабочие, а затем задачу классификации, табличной обработки и сведения
всех этих знаний в правила, законы и формулы, оказывающие рабочим огромную помощь в вы-
полнении их ежедневной работы. В дополнение к развитию этим путем новой специальной
науки администрация предприятия берет на себя еще три новых рода обязанностей, являю-
щихся дополнительным и тяжким бременем для ее агентов.
       Все эти новые обязанности дирекции распадаются, таким образом, на следующие че-
тыре группы:
       Во-первых. Администрация берет на себя выработку научного фундамента, заменяю-
щего собой старые традиционные и грубо-практические методы, для каждого отдельного
действия во всех различных разновидностях труда, применяемых в предприятии.
       Во-вторых. Администрация производит на основе научно установленных признаков
тщательный отбор рабочих, а затем тренирует, обучает и развивает каждого отдельного
рабочего, в то время как в прошедшем рабочий сам выбирал себе специальность и сам на ней
тренировался так хорошо, как умел.
       В-третьих. Администрация осуществляет сердечное сотрудничество с рабочими в на-
правлении достижения соответствия всех отдельных отраслей производства научным прин-
ципам, которые были ею ранее выработаны.
       В-четвертых. Устанавливается почти равномерное распределение труда и ответст-
венности между администрацией предприятия и рабочими. Администрация берет на себя все
те отрасли труда, для которых она является лучше приспособленной, чем рабочие, тогда как