История менеджмента. Кузнецова Н.В. - 74 стр.

                                                       74

       распоряжаться, то есть заставлять персонал надлежаще работать;
       координировать, то есть связывать, объединять, гармонизировать все действия и все
усилия;
       контролировать, то есть заботиться о том, чтобы все совершалось согласно уста-
новленным правилам и отданным распоряжениям.
       При таком понимании управление не является ни исключительной привилегией, ни лич-
но присваиваемой обязанностью начальника или директоров предприятия; это функция, раз-
деляемая между головой и членами социального тела, подобно другим существенным функци-
ям.
       Административная функция ясно отличается от пяти других существенных функций.
       Важно не смешивать ее с правлением.
       Править — значит вести предприятие к его цели, стремясь извлечь возможно большие
выгоды из всех ресурсов, которыми оно располагает; значит обеспечить действие шести
существенных функций.
       Управление же является лишь одной из шести функций, действие которых должно
быть обеспечено правлением. Но в роли крупных директоров оно занимает такое значитель-
ное место, что иногда может казаться, будто роль эта исключительно административная
(с.11-12).
        «Общее и промышленное управление» А.Файоль//Управление это наука и искусство:
А.Файоль, Г.Эмерсон, Ф.Тейлор, Г.Форд М. Изд-во Республика 1992 – 351 с.

        Хотя Файоль определенно разграничивает управление и административную деятельность,
вкладывая в понятие «администрация» значительно более узкое содержание, он все же нередко
нарушает введенное им самим разграничение, используя этот термин и в более широком смысле,
т. е. включая в него все вышеуказанные шесть функций и тем самым отождествляя его с управ-
лением97.
         Проанализировав эти шесть операций, Файоль отмечает, что главной характеристикой
работника является то, что относительная важность способностей решать технические задачи
снижается, а важность организаторских способностей возрастает по мере того, как работник про-
двигаете вверх по организационной иерархии.
        Файоль составил перечень качеств, которыми, по его мнению, должны обладать менедже-
ры:
        1. здоровье и физическая бодрость;
         2. ум и интеллектуальные способности;
         3. моральные качества, такие как настойчивость, энергия, мужество в в принятии решения
и ответственности, чувство долга;
        4. хорошее образование;
         5. управленческие способности: предвидение, умение разработать план действий, органи-
зационные навыки, искусство обращения с людьми, способность объединять и направлять усилия
многих людей и умение их контролировать;
         6. общую осведомленность во всех существенных функциях предприятия;
         7. подлинную компетентность в той специфической деятельности, которая характеризует
концерн.
        Каждой группе операций, или существенной функции, соответствует специальная ус-
тановка. Различаются установки: техническая, коммерческая, финансовая, административ-
ная и т. д.
        Каждая из этих установок покоится на совокупности качеств и знаний, которые можно
свести к следующим шести рубрикам:
        1. Физические качества: здоровье, сила, ловкость.
        2. Умственные качества: понятливость, легкое усвоение, рассудительность, сила и
гибкость ума.
        3. Нравственные качества: энергия, стойкость, сознание ответственности, инициа-
тива, чувство долга, такт, чувство достоинства.



97
     А. Файоль. Общее и промышленное управление, стр. 16—18.