История менеджмента. Кузнецова Н.В. - 78 стр.

                                           78

      5. Единство руководства.
      6. Подчинение частных интересов общему.
      7. Вознаграждение.
      8. Централизация.
      9. Иерархия.
      10. Порядок.
      11. Справедливость.
      12. Постоянство состава персонала.
      13. Инициатива.
      14. Единение персонала (с.20-21).
      Иерархия есть ряд руководящих должностей, начиная с высших и кончая низшими.
      Иерархическая колея — это тот путь, по которому — проходя все ступени— следуют
бумаги, идущие от высшей власти или адресуемые ей. Этот путь диктуется одновременно
необходимостью обеспеченности передачи и единства распорядительства. Но он не всегда
самый скорый; иногда он даже гибельно длителен в очень крупных предприятиях, вроде госу-
дарства.
      Между тем есть много операций, успех которых покоится на быстром исполнении; зна-
чит, надо уметь совместить уважение к иерархической колее с обязательством быстро до-
ходить до цели. Это достигается следующим образом.
      Допустим, что необходимо установить связь между отделом Е и отделом П в предпри-
ятии, в котором иерархия может быть изображена двойной лестницей Ж—А—Р.




       Следуя по иерархической колее, надо было бы подняться от Е до А, затем спуститься
от А до П, останавливаясь на каждой ступени, затем вновь подняться от П до А и спустить-
ся от А до Е, чтобы вернуться к отправному пункту.
       Очевидно, гораздо проще и быстрее пройти прямо из Е в П, пользуясь мостком Е — П.
Чаще всего так и поступают.
       Иерархический принцип будет соблюден, если начальствующие лица Д и О уполномочат
своих соответственных агентов Е и П вступить в непосредственные взаимоотношения; и
положение будет вполне урегулировано, если Е и П будут непосредственно осведомлять своих
начальников о том, что они сделали по общему согласию.
       Поскольку действия Е и П остаются согласованными и одобряются их непосредствен-
ным начальством, постольку их прямые взаимоотношения могут продолжаться; с момента
же, когда согласованность нарушается или действия не одобряются начальством,— прекра-
щаются и эти взаимоотношения и вновь устанавливаются по иерархической колее.
       Таково фактическое положение в огромном большинстве дел. Оно допускает обычно
известную степень инициативы на всех ступенях лестницы.
       В маленьком предприятии общий интерес, то есть интерес самого предприятия, легко
ощутим, и хозяин, присутствуя в нем, всегда может напомнить об этом интересе тем, кто
попытался бы о нем забыть.
       В государстве же общий интерес — вещь столь сложная, столь обширная, столь от-
даленная, что о нем не всегда имеется отчетливое представление; и хозяин для большинст-
ва чиновников есть нечто вроде мифа. И если идея об этом общем интересе не оживляется