Документоведение и делопроизводство. Квеско Р.Б - 9 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

обменивались сообщениями, Губернское правление получало указы от Сената и
раздавало указы подчиненным местам и лицам.
В XVIII в. развитие делопроизводства характеризовалось усилением
законодательной регламентации всех сторон деятельности канцелярии и
учреждения в целом, формированием и закреплением общих
административных начал деятельности учреждений и, прежде всего,
бюрократического начала.
Начало XIX в. ознаменовалось новой реформой государственного
управления и делопроизводства, которая затронула главным образом верхний
уровень управления (высшие и центральные учреждения) и вместе с
реформами Екатерины II в последней четверти XVIII в. завершила
формирование системы центральных и местных учреждений.
В основу всей организации министерств был положен принцип
единоначалия: директора, возглавлявшие департаменты, подчинялись
непосредственно министру, начальники отделений – директорам
департаментов, столоначальники – начальникам отделений.
В систему делопроизводства вводилось единообразие от создания
документов и до их архивного хранения. Все поступающие в министерство
дела делились на три категории: текущие дела (дела, поступавшие на общих
основаниях в соответствии с установленным порядком), чрезвычайные дела
(для решения которых требовалось принятие новых постановлений или дела по
обнаруженным злоупотреблениям) и срочные дела.
Документы, создававшиеся в процессе «производства дела», можно
разделить на две группы :
1) документы, составлявшие внутреннее делопроизводство учреждения
(записки, справки, выписки, журналы заседаний, регистрационные журналы,
настольные реестры и др.);
2) документы, поступавшие в учреждение из других учреждений и
отправлявшиеся в другие учреждения, в том числе «исполнительные бумаги».
От вышестоящих учреждений министерства получали: от императора –
указы, повеления; от Государственного совета – высочайше утвержденные
мнения; от Сената – сенатские указы; от Комитета министров выписки из
журналов заседаний. Министры в вышестоящие инстанции направляли
высочайшие доклады (императору), мнения, предложения, представления. С
равными учреждениями министерства обменивались посредством отношений,
сообщений, официальных писем. Подведомственным местам и лицам
направляли предписания министров, от них получали рапорты, донесения,
представления.
Самостоятельную стадию «производства дела» составляла «отправка
дел», включавшая регистрацию отправляемых документов в журналах и
непосредственно отправку (запечатывание в пакет, надписание адреса и др.).
Для регистрации документов, направляемых в вышестоящие учреждения и
9

Страницы