Занятость населения и ее регулирование. Квеско Р.Б. - 70 стр.

UptoLike

Составители: 

ноправия, поэтому решающую роль здесь играет государственное зако-
нодательное регулирование, содержащее механизмы защиты прав сто-
рон трудового договора при реальном их исполнении.
Выбор конкретной конфигурации правил, составляющих ядро тру-
дового законодательства, всегда представляет собой политико-экономи-
ческий компромисс между крайними полюсами: абсолютной гибкостью
рынка труда и абсолютной защищённостью наёмных работников. Чем
сильнее защищены наёмные работники, тем жёстче законодательство по
отношению к работодателям, тем выше издержки, которые вынуждены
нести фирмы при необходимости адаптации к колебаниям на рынке.
Наоборот, чем более свободны работодатели в использовании рабочей
силы и чем слабее защищены работники, тем менее предсказуемы тру-
довые отношения и тем меньше инвестиции в специфический человече-
ский капитал.
Чем больше бремя избыточной защиты занятости, тем ниже спрос
на рабочую силу, выше и длительнее безработица, глубже сегментация
рынка труда и хуже положение наиболее уязвимых социальных групп,
массивнее неформальный сектор и ниже темпы создания новых рабочих
мест. Также можно утверждать, что защита занятых не является универ-
сальным правилом, она всегда избирательна и создает преимущества
одним группам за счет дискриминации других.
Рынок труда демпфирует внешние шоки при помощи снижения
продолжительности рабочего времени, а также экономии издержек на
рабочую силу (включая заработную плату), но при этом сглаживает ко-
лебания в уровнях занятости и безработицы. Оно задает гибкость, но не
гибкими правилами, а возможностями гибкого ухода от любых законов
и правил.
Таким образом, реальное функционирование рынка труда зависит
не только от жёсткости законодательства, задающего формальные «пра-
вила игры», но и от степени «инфорсмента» этих правил и охвата ими
агентов рынка. При расцвете «нестандартных» трудовых отношений и
обширном неформальном секторе, полностью выпадающем из сферы
законодательного регулирования, значительная гибкость может дости-
гаться даже при наличии сверхжёстких ограничений, закрепленных в
трудовом праве.
Слабость механизмов инфорсмента частично нейтрализовала жёст-
кость действующего трудового законодательства, смягчая стандартные
эффекты, связанные с избыточной защитой стандартной занятости
(хотя, конечно, не отменила их полностью). Без такой компенсации си-
туация на российском рынке труда, скорее всего, оказалась бы намного
70