Социальная политика и управление в социальной сфере. Лаврентьева И.П - 111 стр.

UptoLike

111
Приложение В
КАПИТАЛИЗМ С ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ ЛИЦОМ
3
Ольга Флинк, корреспондент «Эксперт Казахстан»
Отказ от старых социальных индикаторов, носящих лишь условный характер, рево-
люционен по своей сути. Но страна построит социальный капитализм лишь в том случае, ес-
ли все исчисления будут основываться на реальных, а не виртуальных данных.
Выступая перед новым составом нижней палаты парламента, Нурсултан Назарбаев
обозначил приоритеты в социальной политике государства на ближайшие пять лет.
Во-первых, будут решены социально значимые, но локальные задачи. Осуществлен
переход на бесплатное лекарственное обеспечение детей от одного до пяти лет, а также
женщин и подростков, находящихся на диспансерном учете, беременных женщин. Введен
ежегодный бесплатный медицинский профосмотр для взрослого населения страны. Установ-
лено с 2006 года ежемесячное пособие на детей до 18 лет из малообеспеченных семей.
С 2007 года возвращены государственные пособия по уходу за ребенком до одного года, по-
вышены пособия инвалидам всех категорий и введены специальные государственные посо-
бия труженикам тыла.
Во-вторых, глава государства выдвинул две инициативы, которые приведут
к кардинальным изменениям в сложившейся системе социальной поддержки населения.
Прежде всего это касается изменения принципов расчета социальных пособий и принятия
прожиточного минимума в качестве основного базового социального индикатора, поскольку,
как заявил президент, «в настоящее время все размеры социальных выплат исчисляются
из месячного расчетного показателя (МРП), который реально не отражает минимальный со-
циально необходимый уровень жизненных услуг и благ». Еще одной концептуальной нова-
цией является введение с 2006 года всеобщей ежемесячной выплаты всем пенсионерам, не-
зависимо от стажа работы, заработка и размера пенсии, так называемой базовой пенсии, ко-
торая будет назначаться дополнительно, сверх существующей.
Исходя из возможностей
По поводу изменения расчета социальных показателей: черты бедности, продовольст-
венной корзины, прожиточного минимума, депутаты нижней палаты парламента прошлого
созыва неоднократно выступали, писали обращения на имя президента и премьера. Этот во-
прос был одним из основных во время предвыборной компании в программах чуть не всех
партий.
«МРП не несет никакого социального смысла. Это штрафы можно считать,
а не социальные выплаты. Каждый здравомыслящий человек скажет, что не могут социаль-
ные выплаты быть меньше прожиточного минимума, – говорит бывший вице-министр труда
Казахстана, президент фондаСоциальная защита Людмила Жуланова. – Надо пересмот-
реть методику расчета прожиточного минимума».
В настоящее время, согласно закону «О прожиточном минимуме» от 1998 года, про-
житочный минимум равен по стоимости минимальной потребительской корзине. Величина
прожиточного минимума рассчитывается ежеквартально исходя из стоимости минимальной
продовольственной корзины, увеличенной на фиксированную долю расходов на минимально
необходимые непродовольственные товары и услуги.
Минимальный продовольственный набор был разработан Институтом питания Ака-
демии наук Казахстана. В перечень входит 21 наименование продуктов (хлеб пшеничный,
ржано-пшеничный, мука пшеничная, крупа рисовая (или другие виды круп),
макароны, кар-
тофель, капуста, лук репчатый, морковь, яблоки, говядина, рыба, молоко, масло сливочное,
яйца, сахар, масло растительное, чай, соль, специи), энергетический эквивалент которых со-
ставляет 2172 килокалорий в день. Содержимое непродовольственной корзины складывается
3
Эксперт Казахстан. 22 ноября 2004. 22(24).