Социальная политика и управление в социальной сфере. Лаврентьева И.П - 114 стр.

UptoLike

114
ну бедности в своей вотчине. Поэтому, возможно, число получателей адресных пособий по-
стоянно падает. Средний размер выплат АСП по республике в первом квартале 2003 года
был около 903 тенге, а в первом квартале 2004 года959 тенге. Но при этом число получа-
телей пособия в указанный период снизилось с 705,2 тыс. человек до 479 тыс. человек.
Еще одна проблема заключается в том, что на основе этого виртуального показателя
исчисляются многие социальные параметры. «В результате целенаправленной работы
в Казахстане наблюдается тенденция снижения доли населения, проживающего ниже черты
бедности с 5,8% на начало 2004 года до 4,1% – на 1 октября», – доложила министр Карагусо-
ва, а Шаймерден Уразалинов убежден, что «надо восстанавливать пособие по
безработице.
Сегодня безработным становиться на учет в центрах занятости нет никакой мотивациипо-
собий нет, вакансий тоже нет. Это приводит к искажению статданных по безработице, кото-
рые берут за основу госстат и правительство».
Не личное дело
Введение прожиточного минимума как основного социального индикатора
и изменение его структуры и методики исчисления может
серьезно повлиять
на формирование бюджета. Хотя новации запланированы на 2006 год, парламент уже принял
представленный правительством закон «О размере официальных трансфертов изъятий
на 2005-2007 годы». В этом документе четко утверждены абсолютные цифры трансфертов
и изъятий для каждой территории. «После выступления президента я посмотрел текст закона
и обнаружил, что на 2006 -2007 годы социальные выплаты построены на основе прожиточ-
ного минимума», – говорит депутат сената Евгений Аман. Это подтвердил «Эксперту Казах-
стан» и министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов. Однако неяс-
ным остался главный вопрос: как этот базовый социальный индикатор был рассчитан, по-
скольку таких данных нет даже у депутатов парламента. Между тем, этот вопрос вовсе
не праздный, если государство начинает уделять все большее внимание вопросам социаль-
ной защиты. Это находит отражение и в бюджете. В частности, расходы на социальные про-
граммы в 2005 году составляют 283 млрд тенге. И прозрачность, транспарентность, а также
адекватность расходования этих денег поставленным целям, не есть личное дело Министер-
ства соцзащиты или правительства в целом.