Экономический рост: теории и проблемы. Лавров Е.И - 87 стр.

тельных последствий вмешательства государства в экономику осу-                На взгляд Илларионова, выделяется три направления воз-
ществление им широких внутренних и внешних заимствований и              действия государства на экономику.
чрезмерную величину государственного долга. Рост государствен-                1) Устанавливая законы, правила и т. д., выступая в качестве
ного долга, на взгляд Илларионова, неизбежно влечет за собой ин-        регулятора поведения хозяйствующих субъектов, государство воз-
вестиционный кризис, проявляющийся следующим образом.                   действует на движение частных финансовых ресурсов. В этом слу-
      1) Осуществляя заимствования на внутреннем рынке, госу-           чае результатом государственного регулирования будет разница
дарство лишает частный сектор ресурсов, которые могли быть ис-          между суммарными доходами и расходами частного сектора, вы-
пользованы в качестве производственных инвестиций. Заимство-            нужденного соответствовать требованиям, устанавливаемым го-
вания приводят к росту процентных ставок в смежных секторах             сударством.
рынка, что делает кредиты слишком дорогими для заемщиков,                     2) Часть ресурсов, изымаемых государством из частного
сводя на нет возможность инвестирования банковского капитала в          сектора с помощью налогов и займов, государство вновь возвра-
реальный сектор (срабатывает так называемый эффект вытеснения           щает в негосударственный сектор, перераспределяя ресурсы. В
государственными расходами частных инвестиций).                         этом случае доход (ущерб) от такого перераспределения заключа-
      2) Обслуживание внешнего долга ведет к чистым вычетам             ется в изменении эффективности использования ресурсов по срав-
из национальных финансовых ресурсов. Так, в частности, Илла-            нению с возможной эффективностью их использования без его
рионовым приводятся данные, согласно которым в 1992–1995 гг.            вмешательства. Объем перераспределяемых ресурсов равняется
фактические расходы по обслуживанию и погашению внешнего                суммарной величине государственных трансфертов и инвестиций.
долга постоянно возрастали – с 1,3 до 6,7 млрд дол. Причем более              3) Часть изымаемых из частного сектора ресурсов государ-
ускоряющимися темпами по сравнению с динамикой ВВП проис-               ство использует на свое содержание и производство обществен-
ходил темп спада капиталовложений. Так, в 1993 году темпы спа-          ных благ – услуг в области национальной безопасности, образова-
да капвложений превосходили темпы спада ВВП в 1,4 раза, в 1994          ния, внешней политики и т. п. В этом случае экономический
году – в 1,9 раза, в 1995–1996 гг. – в 2,8–3,2 раза. C его точки зре-
                                                                        ущерб от деятельности государства будет эквивалентен сумме до-
ния, исходя из этих данных, вывод о негативном влиянии государ-
                                                                        полнительного государственного потребления сверх уровня, необ-
ственного долга на макроэкономическую динамику представляет-
                                                                        ходимого для производства общественных благ и дополнительных
ся очевидным.
                                                                        трансакционных издержек, которые частный сектор вынужден не-
      А. Илларионов для оценки степени воздействия государства
                                                                        сти в силу отсутствия производства либо низкого качества произ-
на экономику предлагает сравнить, с одной стороны, размеры го-
сударства, выражающиеся в объеме контролируемых им финансо-             веденных государством общественных благ.
вых ресурсов, а с другой – изменение экономической эффективно-                Указанные выше расходы на государственное потребление,
сти в зависимости от размеров государства.                              обслуживание и погашение государственного долга, а также тран-
      Таким образом, с его точки зрения, выгода или ущерб от дея-       сакционные издержки частных компаний, компенсирующие не-
тельности государства является функцией от двух переменных:             эффективность исполнения государством своих функций, являют-
объема контролируемых государством ресурсов и степени эффек-            ся прямым вычетом из общественного благосостояния.
тивности их использования. Характер воздействия государственной               Для проверки воздействия государственной нагрузки на эф-
деятельности на эффективность национальной экономики можно              фективность экономики Илларионовым сравниваются величины
оценить косвенным образом – по масштабам роста (сокращения)             дефицита государственного бюджета и государственных расходов
национального продукта в результате изменения государственных           с темпами прироста ВВП. Значительные размеры дефицита и го-
расходов.                                                               сударственных расходов в 1992 году сопровождались самым глу-

                                173                                                                    174