ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
поскольку лицензирование обладает определенными преимуществами,
его применение оправдано с юридической точки зрения. Лицензирова-
ние нельзя применять лишь к выгоде тех, кто уже принадлежит к дан-
ной профессиональной группе, – ни для того, чтобы поднимать профес-
сиональные стандарты, ни для того, чтобы отгораживаться от возмож-
ной конкуренции.
Также существует проблема нарушения свободы самовыражения.
Если государство действительно собирается лицензировать специали-
стов, то нарушение права специалиста на самовыражение, скорее всего,
окажется минимальным. Реальная проблема здесь заключается в праве
носить титул «сертифицированного консультанта в области PR». Вер-
ховный суд США пришел к выводу, что конституционные гарантии сво-
боды слова и прессы предусмотрены к выгоде не столько тех, кого они
касаются непосредственно, «сколько к выгоде граждан в целом». Выра-
батывая меру пригодности, которая в данном случае связана с компе-
тентностью в области коммуникаций, государство должно признать раз-
ницу в компетентности отдельных специалистов. Тем не менее, право
на свободу самовыражения предоставлено всем, в отличие от привиле-
гии заниматься медицинской практикой, которая не гарантирована в
Конституции.
Защитники идеи лицензирования возражают, что лицензирование
будет добровольным и, следовательно, конфликты с конституционно за-
щищаемыми правами граждан возникать не должны. Соответственно,
организации не будут принуждаться к пользованию услугами только ли-
цензированных специалистов. Напротив, государственное лицензирова-
ние будет ограничивать лишь использование титула «лицензированный
специалист в области PR» или аналогичного ему титула, в котором бу-
дет фигурировать определение «лицензированный», но не право само-
выражения. Защитники идеи лицензирования указывают также на то,
что работодатели и клиенты вскоре осознают преимущества использо-
вания лицензированных специалистов. Они также утверждают, что
Штаты могли бы выработать взаимные соглашения, в соответствии
с которыми лицензии, выдаваемые в одном штате, признавались бы дру-
гими штатами, что предполагает наличие одинаковых экзаменов и кри-
териев.
Билль, предусматривающий «выдачу лицензий консультантам
в области PR», в конце 1991 г. был представлен на рассмотрение законо-
дательного собрания штата Массачусетс в честь столетия со дня рожде-
ния Э. Бернэйза. Если бы этот билль был принят, в штате был бы учре-
жден совет по лицензированию. В числе требований для лицензирова-
ния предусматривались «хороший характер, образование и сдача экза-
менов»; лицам, не получившим лицензию, запрещалось использовать в
101
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- …
- следующая ›
- последняя »