Государственное регулирование и рынок в авиастроении. Махитько В.П. - 177 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

179
правами в регулярном международном воздушном сообщении (Чикагская
стандартная форма), предусматривающая взаимное предоставление всех пяти
«свобод воздуха».
Одним из наиболее популярных, послуживших образцом для большого
числа двусторонних соглашений явилось соглашение между США и
Великобританией 1946 года («Бермуды-I»).
Основные принципы чикагско-бермудского типа двусторонних
соглашений о воздушных сообщениях с некоторыми изъятиями были воспри-
няты в практике заключения таких соглашений многими странами.
С середины 70-х годов резко обостряется конкуренция на рынке
авиаперевозок. В очередном заявлении президента США о политике в
области международного воздушного транспорта на 1976 год были заложены
основные черты будущей концепции «дерегулирования»: либерализация
чартерных перевозок; свободный доступ к рынкам; гибкость тарифов
(свободные цены на чартеры и отказ от субсидирования тарифов на
регулярные перевозки); курс на «эффективную конкуренцию» между
авиакомпаниями в двусторонних отношениях. Тем самым США пошли на
фактическое нарушение принципов, заложенных в «Бермудах-I». Денонсация
Великобританией 21 июня 1976 г. Бермудского соглашения 1946 года была
вынужденной реакцией на эти шаги.
В октябре 1978 года президент США подписал Закон о дерегулировании
деятельности авиапредприятий на внутренних авиалиниях, а в конце 1979
года конгресс США принял Закон о конкуренции на международном
воздушном транспорте, который фактически распространил положение
Закона 1978 года на международные воздушные перевозки. Положения
Закона 1979 года предусматривают применение к тем государствам, которые
не согласятся на методы «свободной конкуренции», «санкций», доходящих
до «прекращения, приостановления или изменения разрешения
иностранному перевозчику выполнять полеты в США».
В русле «политики дерегулирования» США заключили соответст-
вующие договоры с Нидерландами, Перу, ФРГ, Бельгией, Южной Кореей,
Сингапуром, Таиландом, Ямайкой, Чили и другими странами. Но только в
одном случае (соглашение с ФРГ) США пошли на то, чтобы «открыть небо»
США без ограничений для всех видов авиаперевозок и на всех маршрутах (в
ответ ФРГ пришлось подписаться под семью «пунктами Картера» о
дерегулировании). Бельгии была предоставлена «свобода» только по грузам.
В остальных соглашениях США стремятся не перейти ту грань, за которой
«либерализация» давала бы возможность всем иностранным перевозчикам
действительно конкурировать с перевозчиками США.
Заключение Соединенными Штатами двусторонних соглашений о
дерегулировании с отдельными странами ipso facto создало новую ситуацию
на рынке воздушных перевозок. Она заключается в том, что различные
страны конкретного региона оказываются в неравных условиях:
авиакомпании одних выполняют перевозки без ограничений или с
минимальными ограничениями в отношении коммерческих прав и условий

Страницы