Государственное регулирование и рынок в авиастроении. Махитько В.П. - 18 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

20
комплектующих (статья 4). Для России, где крупные авиакомпании –
реальные покупатели гражданской авиатехники суть либо госпредприятия
(как, например, «Пулково» или ГТК «Россия»), либо акционерные общества с
принадлежащими государству контрольными пакетами акций (в том числе
«Аэрофлот»), это означает, что государство утратит право через своих
представителей в органах управления этих предприятий прямо или косвенно
определять техническую политику в области закупок авиационной техники.
В аналогичную ситуацию попадут авиастроительные и авиаремонтные
предприятия, принадлежащие государству или контролируемые им.
4. Согласно пункту 2 статьи 6 СТГА, правительственная финансовая
поддержка создания гражданской авиационной техники должна учитываться
в цене самолетов. Более того, в этой цене надлежит учитывать и некоторую
часть затрат, понесенных государством по военным авиастроительным
программам, если при изготовлении гражданской авиатехники используются
научно-технические заделы, а также авиационные агрегаты и комплек-
тующие, созданные в процессе реализации военных авиастроительных
программ. Выполнение этого требования приведет к ликвидации основного
конкурентного преимущества отечественной авиатехники – ее относительной
дешевизны. Понятно, что в стоимость самолетов придется закладывать
бюджетные расходы (включая ранее понесенные) по федеральным целевым
программам развития гражданской авиатехники и конверсии, а также по
военным программам, которые в российских условиях практически
повсеместно реализуются на тех же авиастроительных предприятиях, что и
гражданские. Хуже того, именно участники Соглашения будут судить,
насколько цены на российские самолеты соответствуют их представлениям
об уровне издержек производства авиатехники.
5. Статья 7 СТГА распространяет вышеизложенны требования на
региональный уровень; многие меры поддержки отечественных
авиапроизводителей становятся запрещенными к реализации не только
федеральным правительством, но и субфедеральными органами власти.
В российских условиях воплощение данной установки чревато крайне
негативными последствиями для многих авиастроительных предприятий.
Прежде всего, для авиапромышленности Татарстана, где сегодня
практикуется комплекс подпадающих под действие СТГА мер господдержки
регионального уровня. В несколько меньшей мере, но несомненно весьма
серьезно, пострадают также авиапромышленные предприятия Пермской,
Ульяновской, Воронежской и Самарской областей, других субъектов РФ.
6. Исходя из пункта 4 статьи 9 СТГА, к моменту присоединения к
последнему какой-либо страны ее законодательство, нормативная база и
административные процедуры должны быть приведены в соответствие с
положениями этого соглашения. Другими словами, для «новичков»
имплементационный период не предусматривается: все указанные изменения
должны быть проведены до, а не после присоединения.
Неприсоединение к СТГА

Страницы