Государственное регулирование и рынок в авиастроении. Махитько В.П. - 201 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

203
Особо следует указать на существенный отрыв от правового
регулирования перевозок другими видами транспорта в сторону повышения
ответственности перевозчика и, в частности, постепенного перехода к
системе абсолютной ответственности от ответственности по началу вины.
Глава 7. Проблемы аэропортовой деятельности гражданской авиации
7.1. Проблемы, требующие контроля со стороны государства
а) в области состояния аэропортовой и аэродромной сети:
1. Общесистемный кризис гражданской авиации России привел к
сокращению объемов авиатранспортной работы в отрасли с 86,0 млн
пассажиров в 1991 году до 20 млн в 1993 году. Лишь в последние годы
наметилась тенденция к их постепенному увеличению (до 38 млн пассажиров
в 2006 году).
2. Количество действующих аэропортов на территории Российской
Федерации, начиная с 1991 года по настоящее время, сократилось с 1450 до
351, то есть выбыло 1099 аэропортов. В 2006 году процесс продолжался,
было выведено из эксплуатации 32 аэропорта. Сокращение количества
аэропортов происходит в основном за счет аэропортов регионального
значения и аэропортов местных воздушных линий (МВЛ), которые
расположены, как правило, в районах Сибири, Дальнего Востока и Крайнего
Севера. Таким образом, аэропортовая и аэродромная сеть России сократилась
за указанный период более чем в 4(!) раза.
3. Состояние инфраструктуры отрасли (ее основных фондов и
материально-технической базы), т. е. аэродромов гражданской авиации,
находящихся в федеральной собственности, на сегодняшний день нельзя
признать в полной мере обеспечивающим безопасность полетов.
4. Из общего количества аэропортов только 214 (61%) аэродромов в
настоящее время имеют взлетно-посадочные полосы (ВПП) с искусственным
покрытием, остальные 137 аэродромов имеют грунтовые взлетно-посадочные
полосы. 150 (70%) взлетно-посадочных полос с искусственным покрытием
были построены более 20 лет назад, и только 51 ВПП из 214 (24%) за
последние 10 лет реконструировалась. Срочного проведения реконструкции
требуют 26 (12%) взлетно-посадочных полос с искусственным покрытием.
Конструкции большей части грунтовых аэродромов из-за отсутствия
государственной поддержки в значительной мере утратили эксплуатации-
онные качества. Региональные и местные аэропорты испытывают сложности
в работе, особенно в период межсезонья. 25 (18%) взлетно-посадочных полос
с грунтовым покрытием требуют капитального ремонта.
Это обусловливает высокий уровень физического и морального износа
основной части ВПП.