Государственное регулирование и рынок в авиастроении. Махитько В.П. - 204 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

206
неопределенность породила порочную практику вседозволенности органов
власти при освобождении неугодных профессионалов и назначении
некомпетентных лиц, что наносит экономический ущерб деятельности
хозяйствующих субъектов, подрывает доверие к представителям власти у
авиационной общественности и граждан России.
• в своем нынешнем состоянии аэропортовая и аэродромная сеть не
способна в полной мере и с требуемым качеством выполнять свои основные
функции в интересах экономики и граждан страны, не способствует
нормальному развитию авиационного бизнеса и обеспечению национальной
безопасности России.
б) в области государственной политики и регулирования
деятельности аэропортов и аэродромов:
1. Финансирование аэропортовой инфраструктуры.
• одной из основных причин создавшегося положения в наземной базе
гражданской авиации является недостаточный объем инвестиций,
направляемых на поддержание и развитие аэропортов, отсутствие
платежеспособного спроса на услуги аэропортов, обслуживающих, прежде
всего, региональные и местные перевозки;
• при потребном среднегодовом объеме финансирования развития
существующей на данный момент аэродромной сети в размере 65,1 млрд
руб., только в отношении действующего 351 аэропорта с 1991 года было
недовыделено около 996 млрд руб.;
• в течение 1991-1999 гг. финансирование модернизации и развития
аэропортовой и аэродромной сети из федерального бюджета практически не
осуществлялось;
• в период с 2000 по 2006 гг. из федерального бюджета были выделены
незначительные средства в размере около 48,6 млрд руб., основной объем
которых был направлен на реконструкцию и развитие наиболее крупных
аэродромов и аэропортов в рамках подпрограммы «Гражданская авиация»
федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы
России (2002-2010 годы)».
При этом капитальные вложения в аэродромы и аэропорты
регионального и местного значения практически не осуществлялись. В то же
время, значительная часть субъектов Российской Федерации заинтересована
в развитии указанных аэродромов и аэропортов, в том числе за счет
собственных бюджетных ресурсов. Однако до недавнего времени
действующее законодательство не предусматривало возможность передачи
федерального имущества аэродромов и аэропортов регионального и местного
значения в собственность субъектов Российской Федерации для целей
модернизации и развития за счет их бюджетов;
• постоянный дефицит финансирования привел к критическому износу
инфраструктуры и в целом неудовлетворительному состоянию основных
фондов (см. раздел 1)

Страницы