ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
208
МАРАП, подготовленные еще в начале 2004 года, так и не были
реализованы;
• требования по сертификации аэропортов не дифференцированы в
зависимости от классности аэропортов и особенностей их деятельности;
• не уточнены в полной мере правовые аспекты деятельности службы
авиационной безопасности (САБ) аэропортов в зависимости от масштабов и
специфики их деятельности, в том числе вопросы финансирования
мероприятий по обеспечению авиационной безопасности и передачи
отдельных функций САБ в ведение органов внутренних дел;
• не решена проблема специализации региональных и местных
аэропортов для целей авиации общего назначения, в том числе возможности
их передачи в частную собственность или долгосрочную аренду;
• нормативная правовая база, регулирующая аэропортовую деятель-
ность, не гармонизирована с нормами международного воздушного права и
рекомендациями ИКАО и ИАТА.
Восполнение указанных пробелов должно осуществляться как путем
издания отдельных законов и ведомственных нормативных правовых актов
(в том числе федеральных авиационных правил и т. п.), так и путем внесения
необходимых изменений в действующие законодательные и иные
нормативные правовые документы.
Важными условиями совершенствования нормативной правовой базы,
регулирующей деятельность гражданской авиации в целом и аэропортовую
деятельность в частности, являются:
• государственное финансирование данной работы;
• ее полная кодификация;
• комплексное проведение данной работы как силами Департамента
государственной политики в области гражданской авиации Минтранса
России с привлечением отраслевой науки и ассоциаций (в части пересмотра
всей действующей нормативной правовой базы гражданской авиации), так и
силами специалистов авиапредприятий и независимых юридических
агентств.
• привлечение специалистов авиапредприятий и независимых
юридических агентств к разработке проектов новых нормативных правовых
актов.
3. Государственное регулирование аэропортовой деятельности.
Государственное регулирование аэропортовой деятельности является
органичной частью сложной многозвенной системы государственного
регулирования деятельности гражданской авиации, и для него характерны
недостатки, присущие бездарно проведенной в отрасли административной
реформе.
• Ответственность за функционирование гражданской авиации, как
известно, возложена на несколько федеральных органов власти. Это
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- …
- следующая ›
- последняя »
