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Dossier 6. EDUCATION : ASPECTS SOCIAUX
Texte 1. Les ZEP (zones d’éducation prioritaires)
Elles ont été créées en 1982 pour «donner plus à ceux qui ont le moins».
C’est donc une «discrimination positive» qui rompt avec la tradition
égailitaire de la République. Cette politique a été complétée en 1992 par le
classement de certains établissements en «établissements sensibles».
Que sont les ZEP?
Il s’agit d’écoles, de collèges ou de lycées qui se trouvent dans des
secteurs défavorisés (en banlieue souvent) et dans lesquels le taux d’échec
est important.
II y a 580 ZEP qui scolarisent 11 % des élèves.
Caractéristique de ces élèves. Un exemple: les collèges.
Parmi les élèves de collèges ZEP, plus de 60 % viennent des familles
défavorisées (42 % pour l’ensemble des collèges publics); 20 % des
enfants sont étrangers (8 % pour l’ensemble des collèges publics); 11,5 %
ont au moins deux ans de retard (7 % poui 1’ensemble des collèges
publics): ils sont beaucoup moins nombreux que les autres collègiens à
déjeuner à la cantine.
Le projet ZEP:
Un projet de zone est mis en place par 1’équipe éducative qui dispose
d’une certaine autonomie pour décider des modalités d’enseignements.
L’école s’ouvre davantage sur le quartier: 1’Education nationale travaille
en partenariat avec la Ville, les associations de quartier, les parents.
Les moyens – Des moyens importants sont mis en place pour réaliser ces
objectifs: classes moins chargées, encadrement en personnel enseignant et
non-enseignant et crédits de fonctionnement supérieurs à la moyenne...
Les résultats - Et pourtant, le bilan des ZEP est mitigé:
- les enseignants restent peu: il y a une rotation importante, surtout de la
part des jeunes profs qui sont mal préparés à ce type de public et partent
dès qu’ils le peuvent:
- beaucoup insistent sur les activités de type culturel au détriment des
savoirs scientifiques. A terme, cela crée une nouvelle inégalité des
chances;
- les équipes pédagogiques ne réussissent pas vraiment à endiguer
l'indiscipline et l'absentéisme des élèves;
- beaucoup de parents voient mal le fait de scolariser leurs enfants en
ZEP. Ils ressentent cela comme une discrimination, voire une
stigmatisation. Et cependant, la loi est formelle: tout enfant est scolarisé
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Dossier 6. EDUCATION : ASPECTS SOCIAUX Texte 1. Les ZEP (zones d’éducation prioritaires) Elles ont été créées en 1982 pour «donner plus à ceux qui ont le moins». C’est donc une «discrimination positive» qui rompt avec la tradition égailitaire de la République. Cette politique a été complétée en 1992 par le classement de certains établissements en «établissements sensibles». Que sont les ZEP? Il s’agit d’écoles, de collèges ou de lycées qui se trouvent dans des secteurs défavorisés (en banlieue souvent) et dans lesquels le taux d’échec est important. II y a 580 ZEP qui scolarisent 11 % des élèves. Caractéristique de ces élèves. Un exemple: les collèges. Parmi les élèves de collèges ZEP, plus de 60 % viennent des familles défavorisées (42 % pour l’ensemble des collèges publics); 20 % des enfants sont étrangers (8 % pour l’ensemble des collèges publics); 11,5 % ont au moins deux ans de retard (7 % poui 1’ensemble des collèges publics): ils sont beaucoup moins nombreux que les autres collègiens à déjeuner à la cantine. Le projet ZEP: Un projet de zone est mis en place par 1’équipe éducative qui dispose d’une certaine autonomie pour décider des modalités d’enseignements. L’école s’ouvre davantage sur le quartier: 1’Education nationale travaille en partenariat avec la Ville, les associations de quartier, les parents. Les moyens – Des moyens importants sont mis en place pour réaliser ces objectifs: classes moins chargées, encadrement en personnel enseignant et non-enseignant et crédits de fonctionnement supérieurs à la moyenne... Les résultats - Et pourtant, le bilan des ZEP est mitigé: - les enseignants restent peu: il y a une rotation importante, surtout de la part des jeunes profs qui sont mal préparés à ce type de public et partent dès qu’ils le peuvent: - beaucoup insistent sur les activités de type culturel au détriment des savoirs scientifiques. A terme, cela crée une nouvelle inégalité des chances; - les équipes pédagogiques ne réussissent pas vraiment à endiguer l'indiscipline et l'absentéisme des élèves; - beaucoup de parents voient mal le fait de scolariser leurs enfants en ZEP. Ils ressentent cela comme une discrimination, voire une stigmatisation. Et cependant, la loi est formelle: tout enfant est scolarisé 45
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