Разработка управленческого решения. Машунин Ю.К. - 49 стр.

                                                                                             49

решений и их своевременному выполнению; выявлению и распространению передового опыта; пре-
дупреждению потерь в производстве и быстрейшему их устранению; экономии труда в процессе
управления; наиболее полному использованию знаний, опыта и способностей работников аппарата
управления.
3.2. Закономерности организации управления

3.2.1. Определения закономерностей организации управления
       Организация крупномасштабной человеко-машинной системы управления в настоящее время
развивается в соответствии с определенными закономерностями. Перечислим их.
       1) Соответствие управляющей системы целям, особенностям, состоянию и тенденциям
развития управляемого объекта. Эта закономерность определяет методы подхода к формированию
процессов обоснования, принятия и реализации решений, формированию организационной структу-
ры аппарата управления, иерархического и функционального разделения труда. Она предполагает
внесение изменений в организацию управления в зависимости от динамичности объекта. В то же
время неприемлемость частых организационных перестроек определяет создание таких органи-
зационных систем, которые не были бы жестко связаны с характером объекта, а достаточно гибко
приспосабливались бы к частичным изменениям в управляемой системе.
       2) Реальность управления. Она определяется объективностью информационного отображения
реальных процессов, происходящих в производстве, и однозначностью содержания директивной ин-
формации. Эта закономерность определяет необходимость создания такой информации, которая была
бы в максимальной мере свободна от искажений и исключала разночтения при ее восприятии, как в
органах управления, так и в сфере материального производства.
       Содержание, своевременность и оперативность принимаемых управленческих решений в
большой мере зависят от обеспеченности соответствующих подразделений аппарата управления ин-
формацией.
       3) Объективная потребность органов управления в информации является закономерностью, в
соответствии с которой определяется необходимая и достаточная информация для разных уровней и
подразделений аппарата управления. Отклонение от этой закономерности приводит к удорожанию и
повышению трудоемкости процессов управления, а также к недостаточности информационного
обеспечения. Эта недостаточность возникает и в тех случаях, когда объем и содержание информации
меньше объективной потребности, и в тех случаях, когда имеет место избыток информации, который
затрудняет поиск нужных сведений и приводит к дефициту реальной информации при избыточности
номинальной.
       4) Процесс управления реализуется в виде прямой и обратной связи. Соответствие прямой и
обратной связи является одной из существенных закономерностей организации управления. Эта за-
кономерность означает, что определенный объем и содержание директивной информации вызывает
соответствующий состав и объем обратной связи и, наоборот, производственная информация может
вызвать заранее определенный объем директивной.
       5) Концентрация в управлении может быть рассмотрена в двух плоскостях: концентрация
усилий работников какого-то одного звена или всего аппарата управления на решении основных (ве-
дущих) задач; концентрация однотипных работ в одном подразделении аппарата управления, что по-
зволяет избежать ненужного дублирования; это особенно важно для вспомогательных и обслу-
живающих работ в управлении.
       6) Специализация в управлении производством означает разделение труда между различными
управленческими работниками в соответствии с их специальностью и квалификацией; при этом вы-
деляется труд руководителей, специалистов и обслуживающих работников. В то же время специали-
зация в области управления определяет формирование отдельных структурных подразделений в со-
ответствии с выполняемыми ими функциями, т. е. профессиональным составом кадров, характером
используемой информации, содержанием принимаемых или подготавливаемых решений. В ряде слу-
чаев выделяются подразделения, курирующие выполнение отдельных объектов работы (темы науч-
ных исследований, виды осваиваемой и производимой продукции и т. п.).
       7) Пропорциональность в организации управления заключается в строгом соответствии со-
держания и объема выполняемых работ масштабам специализированных на этих работах подразде-
лений аппарата управления, а также в соответствии мощности вспомогательных и обслуживающих
подсистем (информационной системы, математического обеспечения, мощности вычислительной и
организационной техники) потребностям функциональных подразделений.