Государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха. Михайлова Е.С. - 11 стр.

объектом международных отношений и рассматривается международным
правом. Закрепляя в экологическом праве космическое пространство, как
компонент окружающей среды, подлежащий защите с экологической
точки зрения, законодатель учитывал все возрастающее антропогенное
воздействие на околоземное космическое пространство. Однако в
настоящее время экологическая проблема сохранения околоземного
космического пространства не ставится так остро как охрана
атмосферного воздуха или иных природных компонентов ни Российской
Федерацией, ни другими странами мира. В основном, речь ведется только
о его использовании для обеспечения полетов космических объектов и
исследования.
       Выделяя общественные отношения, связанные с загрязнением
атмосферного воздуха как одни из наиболее важных объектов правового
регулирования в экологической сфере, следует определить, какие
загрязнения атмосферного воздуха необходимо урегулировать.
       Согласно ст. 1 Федерального закона «Об охране атмосферного
воздуха», под загрязнением атмосферного воздуха понимается
поступление в атмосферный воздух или образование в нем вредных
(загрязняющих) веществ в концентрациях, превышающих установленные
государством гигиенические и экологические нормативы качества
атмосферного воздуха.
       В п. «а» ст. 1 Женевской конвенции 1979 г. «О трансграничном
загрязнении воздуха на большие расстояния», загрязнение воздуха
означает введение человеком, прямо или косвенно, веществ или энергии в
воздушную среду, влекущее за собой вредные последствия такого
характера, как угроза здоровью людей, нанесение вреда живым ресурсам,
экосистемам и материальным ценностям, а также нанесение ущерба
ценности ландшафта или помехи другим законным видам использования
окружающей среды.
       Рассмотрим, насколько полно данные определения отвечают
реально сложившейся обстановке загрязнения атмосферного воздуха.
Загрязнение может быть обусловлено причинами как природного, так и
антропогенного характера. Естественно, правовому регулированию
подлежит лишь антропогенное загрязнение, т.к. именно на человеческую
деятельность, негативно изменяющую качественный состав атмосферного
воздуха, можно воздействовать при помощи права, в том числе,
осуществляя государственное управление.
       В.В. Петров под антропогенным загрязнением окружающей среды
понимал физико-химическое, биологическое изменение качества
окружающей природной среды в результате хозяйственной или иной
деятельности, превышающие установленные нормативы вредного
воздействия на окружающую природную среду и создающие угрозу
здоровью человека, состоянию растительного и животного мира,




                                                                    11