Мониторинг в системе оказания государственных и муниципальных услуг как инструмент реализации стратегии повышения качества. Неделько С.И - 10 стр.

UptoLike

10
1. Концепция нового государственного управления
и административная реформа в современной России
1.1. Теоретико-методологические основы концепции нового госу-
дарственного управления
В современных условиях функционирования системы публичного
управления в различных странах значительно возрастает актуальность
проблемы повышения эффективности государственного администрирова-
ния. Данная проблема не может быть решена без внедрения в работу орга-
нов
государственной власти эффективных современных методик управле-
ния, адекватных по сложности новым условиям и требующих от системы
публичного администрирования открытости, оперативности и адекватно-
сти по отношению к запросам внешней среды.
В международной практике изменения институтов (отношений, ор-
ганизаций, правил функционирования) исполнительной власти определяют
понятием «административная реформа». Под этим термином понимают-
ся
комплексные изменения в системе государственного управления: как в
функционировании самих органов администрирования (внутренние адми-
нистративные процессы и процедуры), так и в организации взаимодейст-
вия с гражданами и различными общественными институтами и органи-
зациями. При этом следует отметить, что административная реформа как
проект (программа) охватывает ограниченный период времени.
В тоже время, в
целях сохранения и развития результатов реформы,
задачей административных преобразований является внедрение системы
управления изменениями, обеспечивающей «доводку» сложившихся в
процессе реформирования институтов государственного управления, рас-
пространение лучшей практики и формирование повестки дня будущих
реформ. Постоянное улучшение исполнительной власти является условием
     1.   Концепция     нового    государственного       управления
и административная реформа в современной России


  1.1. Теоретико-методологические основы концепции нового госу-
                      дарственного управления


     В современных условиях функционирования системы публичного
управления в различных странах значительно возрастает актуальность
проблемы повышения эффективности государственного администрирова-
ния. Данная проблема не может быть решена без внедрения в работу орга-
нов государственной власти эффективных современных методик управле-
ния, адекватных по сложности новым условиям и требующих от системы
публичного администрирования открытости, оперативности и адекватно-
сти по отношению к запросам внешней среды.
     В международной практике изменения институтов (отношений, ор-
ганизаций, правил функционирования) исполнительной власти определяют
понятием «административная реформа». Под этим термином понимают-
ся комплексные изменения в системе государственного управления: как в
функционировании самих органов администрирования (внутренние адми-
нистративные процессы и процедуры), так и в организации взаимодейст-
вия с гражданами и различными общественными институтами и органи-
зациями. При этом следует отметить, что административная реформа как
проект (программа) охватывает ограниченный период времени.
     В тоже время, в целях сохранения и развития результатов реформы,
задачей административных преобразований является внедрение системы
управления изменениями, обеспечивающей «доводку» сложившихся в
процессе реформирования институтов государственного управления, рас-
пространение лучшей практики и формирование повестки дня будущих
реформ. Постоянное улучшение исполнительной власти является условием



                                                                    10