Мониторинг в системе оказания государственных и муниципальных услуг как инструмент реализации стратегии повышения качества. Неделько С.И - 251 стр.

рекомендует на этом этапе работы опрашивать экспертов в форме свобод-
ного интервью для проверки полноты библиографии, поиска дополнитель-
ной информации, оригинальных идей, используемых, в частности, для на-
бросков первичных гипотез. Поскольку при подготовке теоретического
раздела программы помощь специалистов состоит, прежде всего в выра-
ботке продуктивных идей, наиболее эффективным здесь являются методы
очного опроса.
     Процедурный раздел программы - наиболее сложная и ответственная
часть работы. Все теоретические положения на этом этапе должны быть
переведены на язык эмпирического исследования. Необходимо подобрать
эмпирические референты понятиям, на основе которых строится концепту-
альная схема объекта, провести их операциональную интерпретацию,
сформулировать систему рабочих гипотез, наметить процедуры их провер-
ки, воплотить процедуры в конкретные методики сбора информации, т.е.
создать систему показателей, соответствующих основным понятиям тео-
рии и, если возможно, построить шкалы для измерения эмпирических ве-
личин показателей. Наконец, нужно провести логическую проверку и
практическую апробацию подготовленных методических документов (ан-
кет, планов-интервью, бланков наблюдений и т.п.) с тем, чтобы устранить
возможные ошибки. Успех работы по этому разделу программы во многом
зависит от опыта исследователя, его интуиции. В данном случае обраще-
ние к экспертам более чем оправдано. Метод опроса экспертов определя-
ется конкретными задачами каждой операции.
     При эмпирической операционализации понятий основная задача со-
стоит в достижении согласованного мнения по поводу явлений реальной
действительности, через которые может быть описано то или иное теоре-
тическое понятие. Например, как мы можем установить степень общест-
венной активности респондента? Наиболее эффективным способом работы
экспертов при решении задач подобного рода является очный опрос мето-
дом обмена мнениями («отнесенной оценки»). Так, в исследования соци-

                                                                    251