Мониторинг в системе оказания государственных и муниципальных услуг как инструмент реализации стратегии повышения качества. Неделько С.И - 44 стр.

UptoLike

44
2. Эффективность государственного и муниципального управ-
ления: понятие и подходы, отечественная практика оценки
2.1. Проблема определения эффективности
государственного и муниципального управления
Оценки качества государственного и муниципального управления
стали систематически проводиться различными организациями лишь в те-
чение последнего десятилетия. Этот факт отражает общественное призна-
ние важности качества работы институтов власти для решения
проблем,
волнующих современное общество.
При этом в зависимости от содержания проблемы под качеством
государственного управления понимается различный диапазон характе-
ристик государства и его институтов. Часто под этим понятием подра-
зумевают качество государства в целом как единства трех ветвей власти
законодательной, исполнительной, судебной. Отсюда вытекает и набор
компонентов оценки, в который
входят характеристики подотчетности
власти, ее прозрачности, соблюдения верховенства закона.
С точки зрения конечного результата качество государственного
управления проявляется в его воздействии на социально-экономическое
развитие страны, региона, их сравнительное положение. Очевидно, что та-
кое воздействие значительно. Однако убедительно выразить его в количе-
ственных оценках не удается, так как очень сильно влияние
иных условий
и факторов, не связанных с системой государственного управления
25
. По-
этому такие попытки оценить государственное управление через его ко-
нечный эффект в экономике хотя и интересны, но в основном с исследова-
тельской точки зрения. Их практическое применение вряд ли возможно,
поскольку сравнение различных наборов социально-экономических пока-
25
А.Н. Беляев, Е.С. Кузнецова, М.В. Смирнова, Д.Б. Цыганков. Измерение эффектив-
ности и оценивание в государственном управлении: международный опыт. ГУ-ВШЭ -
М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2005. - 54 с. (с.20)
 2. Эффективность государственного и муниципального управ-
     ления: понятие и подходы, отечественная практика оценки


              2.1. Проблема определения эффективности
            государственного и муниципального управления


       Оценки качества государственного и муниципального управления
стали систематически проводиться различными организациями лишь в те-
чение последнего десятилетия. Этот факт отражает общественное призна-
ние важности качества работы институтов власти для решения проблем,
волнующих современное общество.
       При этом в зависимости от содержания проблемы под качеством
государственного управления понимается различный диапазон характе-
ристик государства и его институтов. Часто под этим понятием подра-
зумевают качество государства в целом как единства трех ветвей власти –
законодательной, исполнительной, судебной. Отсюда вытекает и набор
компонентов оценки, в который входят характеристики подотчетности
власти, ее прозрачности, соблюдения верховенства закона.
       С точки зрения конечного результата качество государственного
управления проявляется в его воздействии на социально-экономическое
развитие страны, региона, их сравнительное положение. Очевидно, что та-
кое воздействие значительно. Однако убедительно выразить его в количе-
ственных оценках не удается, так как очень сильно влияние иных условий
и факторов, не связанных с системой государственного управления25. По-
этому такие попытки оценить государственное управление через его ко-
нечный эффект в экономике хотя и интересны, но в основном с исследова-
тельской точки зрения. Их практическое применение вряд ли возможно,
поскольку сравнение различных наборов социально-экономических пока-
25
  А.Н. Беляев, Е.С. Кузнецова, М.В. Смирнова, Д.Б. Цыганков. Измерение эффектив-
ности и оценивание в государственном управлении: международный опыт. ГУ-ВШЭ -
М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2005. - 54 с. (с.20)

                                                                               44