Мониторинг в системе оказания государственных и муниципальных услуг как инструмент реализации стратегии повышения качества. Неделько С.И - 97 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ПГУ | Пенза

Составители: 

Рубрика: 

97
ных нормативно-правовых актов, исполняются не всегда. Так по результа-
там экспертизы 18 регламентов предоставления государственных услуг
Пензенской области, разработанных и принятых в 2006-2007 гг., выявлены
следующие содержательные недоработки данных документов:
– в административных регламентах предоставления услуг приведен
не полный перечень нормативных правовых актов, регулирующих сферу
предоставления услуги;
– не перечислен полный и закрытый
перечень государственных ор-
ганов и организаций, участвующих в предоставлении услуги;
– не приведен закрытый перечень необходимых для получения услу-
ги документов вместе с их формами и способами получения;
– не указаны максимальные сроки прохождения административных
процедур и административных действий;
– не оптимизирован перечень оснований для отказа в предоставле-
нии услуги и содержит
в себе предпосылки появления коррупции;
– в административных регламентах не приводятся блок-схемы алго-
ритма прохождения административной процедуры и другие.
При этом для большинства административных регламентов харак-
терна проблема описания административных процедур так, как это проис-
ходит на практике без внесения изменений, способствующих упрощению,
ускорению административных действий. Таким образом, в рассмотренных
регламентах отсутствует оптимизация административных и управленче-
ских процессов предоставления услуг. Данный момент демонстрирует не-
обходимость привлечения внешних экспертов не только при проведении
итоговой экспертизы административных регламентов, но и при разработке
проектов данных регламентов.
Разработка и принятие стандартов государственных услуг сдержи-
вается отсутствием нормативного регулирования данных документов в фе-
деральном законодательстве.
До принятия подобных нормативных актов
стандарт может включаться в состав административного регламента пре-
ных нормативно-правовых актов, исполняются не всегда. Так по результа-
там экспертизы 18 регламентов предоставления государственных услуг
Пензенской области, разработанных и принятых в 2006-2007 гг., выявлены
следующие содержательные недоработки данных документов:
     – в административных регламентах предоставления услуг приведен
не полный перечень нормативных правовых актов, регулирующих сферу
предоставления услуги;
     – не перечислен полный и закрытый перечень государственных ор-
ганов и организаций, участвующих в предоставлении услуги;
     – не приведен закрытый перечень необходимых для получения услу-
ги документов вместе с их формами и способами получения;
     – не указаны максимальные сроки прохождения административных
процедур и административных действий;
     – не оптимизирован перечень оснований для отказа в предоставле-
нии услуги и содержит в себе предпосылки появления коррупции;
     – в административных регламентах не приводятся блок-схемы алго-
ритма прохождения административной процедуры и другие.
     При этом для большинства административных регламентов харак-
терна проблема описания административных процедур так, как это проис-
ходит на практике без внесения изменений, способствующих упрощению,
ускорению административных действий. Таким образом, в рассмотренных
регламентах отсутствует оптимизация административных и управленче-
ских процессов предоставления услуг. Данный момент демонстрирует не-
обходимость привлечения внешних экспертов не только при проведении
итоговой экспертизы административных регламентов, но и при разработке
проектов данных регламентов.
     Разработка и принятие стандартов государственных услуг сдержи-
вается отсутствием нормативного регулирования данных документов в фе-
деральном законодательстве. До принятия подобных нормативных актов
стандарт может включаться в состав административного регламента пре-

                                                                    97

Страницы