Проблемы истории экономического развития в России. Часть 2. Никулин Р.Л. - 15 стр.

UptoLike

Составители: 

прещение являлось действенным, когда существовала гарантированная возможность в любой момент разменять их по номи-
налу на серебряную монету. Коль скоро такая возможность стеснялась и делалась весьма прозрачной, владельцы серебряной
монеты не спешили пускать её в оборот и использовать для платежей, предпочитая её сохранять. Если уж они и расставались
с нею, то, как за весьма редкий предмет, предпочитали получать повышенное возмещение в кредитных билетах. Никакие
запреты не могли заставить принимать в платежи кредитные билеты, утратившие часть своей международной ценности, по
номинальному курсу в отношении металлических денег. Как показывает история, государство, сколь бы мощным админист-
ративно-полицейским аппаратом оно не обладало, оказывалось не в состоянии полностью побороть чёрный рынок.
В конечном счёте, в действие вступали механизмы упомянутого нами закона Грэшема, и недооценённая монета быстро
вытеснялась из обращения обесценивающимися кредитными билетами. Как отмечали современники, отнюдь не редким в
этот период было такое явление, когда розничные торговцы предпочитали сбывать свои товары в кредит покупателям, лишь
бы не давать сдачи разменной серебряной монетой на уплачиваемые кредитные билеты, либо выдавали её исключительно
тяжеловесной медной монетой в больших количествах. В 1855 году в Казанской губернии регистрировались массовые случаи
выплаты жалований медными деньгами.
Впрочем, правительственные круги не выражали серьёзной обеспокоенности возникновением лажа на звонкую монету
и наметившимся ростом цен. Считалось, что явления эти вызваны чрезвычайными обстоятельствами военного времени и
имеют преходящий характер. Тем не менее, Комитет финансов, рассматривая сложившуюся ситуацию в системе денежного
обращения, счёл необходимым всё же предпринять ряд мер, направленных на предотвращение колебания курса кредитных
билетов по отношению к металлу. Возникший довольно значительный лаж на золотую монету не считался опасным, по-
скольку мерилом ценности кредитного рубля в соответствии с действующими законами во внутреннем обращении и между-
народных расчётах являлась серебряная монета. В силу этого предполагалось для поддержания доверия к кредитной валюте
регулировать её курс по отношению именно к серебряной монете в направлении минимизации лажа. Мнение Комитета фи-
нансов было утверждено императором 26 декабря 1855 года. Пакет стабилизационных мер предусматривал максимальное
сокращение обмена кредитных билетов на золотую монету при одновременном усилении выдачи монеты серебряной. Экс-
педиции кредитных билетов, её конторам, а также уездным казначействам предписывалось осуществлять конвертацию бу-
мажных рублей в серебряные по номиналу с соблюдением требований закона относительно ограничений в суммах обмена. В
случае необходимости считалось возможным проводить размен и сверх установленных лимитов, если это позволяло состоя-
ние металлической части разменного фонда. Кроме того, снимались ограничения на вывоз из страны иностранной серебря-
ной монеты.
По мнению руководства финансового ведомства Российской империи, сумма этих мер должна была оказать позитивное
воздействие на состояние вексельного курса российского рубля и снизить давление, оказываемое им на внутренний курс
кредитной валюты по отношению к звонкой монете. Однако, несмотря на все усилия, добиться стабилизации денежного об-
ращения не удалось. До окончания войны вексельный курс рубля понижался, а лаж на золотую и серебряную монету возрас-
тал, хотя и не такими темпами, какими осуществлялись новые выпуски кредитных билетов. Вследствие интенсивности по-
следних отношение металлической части разменного фонда к общему количеству находящихся в обращении кредитных би-
летов упало с 46,6 % в 1854 году до 26,9 % в 1856 году.
Тем не менее, расстройство денежного обращения ещё не казалось фатальным. Более того, представлялось, что по
окончании войны удастся восстановить систему серебряного монометаллизма в её изначальном состоянии.
И, казалось, что хозяйственная конъюнктура, сложившаяся после окончания Крымской войны весной 1856 года, как
нельзя больше соответствует этим радужным надеждам. В связи с подписанием Парижского мира и открытием западных
границ Российской империи чрезвычайно оживился и значительно возрос российский экспорт. В 1856 году Россия имела
устойчивое положительное сальдо внешнеторгового баланса, что повлекло за собой и рост вексельных курсов российского
рубля. Уже в мае 1856 года русский рубль достиг паритета в отношении ведущих европейских валют, а в сравнении с фран-
цузским франком чуть позже даже и превысил его. Таким образом, снизилось давление, которое оказывал снижающийся
вексельный курс на величину лажа бумажными деньгами на звонкую монету и цены. К тому же оказалось, что сам лаж и
дороговизна оказались не столь уж повсеместно распространёнными явлениями. Факты возникновения курсовой разницы и
повышения цен наблюдались в Санкт-Петербурге и Москве, западных пограничных губерниях и ряде внутренних губерний.
Увеличение лажа и дороговизна в западных губерниях были связаны с тем, что здесь довольно интенсивно осуществлялись
внешнеторговые операции. Цены на импортируемую иностранную продукцию довольно чётко обнаруживали свою зависи-
мость от состояния вексельного курса рубля и лажа. Обе столицы являлись центрами экономической жизни страны, к тому
же имели наиболее многочисленное население. Естественно, здесь денежные обороты отличались наибольшей интенсивно-
стью, в первую очередь чувствовались ограничения в размене бумажной валюты на металлическую монету, велика была до-
ля импорта в объёме потребляемой продукции. Из внутренних губерний повышение цен затронуло лишь те, через которые
осуществлялось интенсивное передвижение войск к театру боевых действий. Обесценивание кредитных билетов оказалось
вызвано в них резким увеличением количества обращающихся денежных знаков, несоразмерным с обычной потребностью в
них. Нередко лаж здесь исчезал после прохождения войск, когда интенсивность денежных оборотов возвращалась в прежнее
русло. Там же, где выпуск новых кредитных билетов и военные расходы государства не затрагивали условий и характера
хозяйственной деятельности населения, лаж был практически незаметен, либо не возникал вовсе. Население провинции так-
же слабо отреагировало и на стеснения в размене кредитных билетов, возникшие в ходе войны. И до 1853 года осуществить
размен крупных сумм в уездных казначействах не представлялось возможным, поэтому средняя величина сумм истребуемых
из казначейств в золоте и серебре обычно не превышала 100 р., что не оказывало серьёзного воздействия на ценность бу-
мажных денег и в военный период.
В целом, как отмечали экономисты-современники, цены в масштабах национального хозяйства оказались довольно
консервативными и негибкими. Они не обнаруживали тенденцию к возрастанию соразмерно возникавшему лажу, то есть
возрастали на величину меньшую в сравнении с падением ценности бумажной валюты. Особенно это относилось к ценам на
продукцию отечественного производства, на формирование которых слабое влияние оказывал вексельный курс. Отсутствие