Проблемы истории экономического развития в России. Часть 2. Никулин Р.Л. - 16 стр.

UptoLike

Составители: 

полного соответствия между лажем и ценами, сдерживающее развитие инфляционных тенденций, объяснялось, как это не
парадоксально, общей экономической отсталостью Российской империи.
Отсутствие развитой транспортной системыгрунтовых и железных дорог замедляло развитие межрегионального об-
мена, в результате чего ценообразование в отношении большого количества товарных позиций регулировалось почти ис-
ключительно местным спросом и предложением. Даже возникавший лаж на звонкую монету определялся не состоянием век-
сельных курсов, получать оперативную информацию о движении которых на столичных биржах не представлялось возмож-
ным в провинции в силу указанной выше причины, а в основном местными обстоятельствами случайного характера.
Правительственные круги самодержавной России не воспользовались благоприятной экономической ситуацией, сло-
жившейся после окончания Крымской войны, для минимизации негативного воздействия расстройства системы денежного
обращения на народное хозяйство. Хотя глубинные факторы кризиса серебряного монометаллизма в России заключались в
инфляционном финансировании дефицита государственного бюджета, порождённого военными расходами, крушение его в
немалой мере было обусловлено и целым рядом просчётов, допущенных финансовым ведомством Российской империи во
второй половине 1850-х годов.
По инициативе министерства финансов, принявшего повышение вексельного курса рубля в 1856 году за свидетельство
выздоровления денежного хозяйства страны, в апреле 1857 года был принят указ, который отменял действие закона от 27
февраля 1854 года, запрещавшего вывоз золотой монеты за границу.
Кроме того, Экспедиции кредитных билетов предписывалось обменивать кредитные билеты на золотую и серебряную
монету без каких бы то ни было ограничений. Восстановление размена кредитной валюты на звонкую монету преследовало
цель укрепить доверие населения к кредитным билетам и тем самым восстановить их нарицательную ценность. Однако в
ближайшие месяцы истребование металлической монеты приобрело столь значительные размеры, что стало угрожать со-
вершенным истощением разменного фонда. В частности, только до 5 мая 1857 года из его касс было выдано около 3 млн. р.
золотом.
Столь ажиотажный спрос на звонкую монету объяснялся крайне неудачно выбранным временем для осуществления не-
ограниченных разменных операций. В странах Западной Европы и США в 1857 году разразился очередной экономический
кризис. Он сопровождался падением потребительского спроса, сокращением производства, банкротством многих банков и
акционерных обществ. В денежно-кредитной сфере он сопровождался удорожанием кредита (возвышением ставок учётного
процента) и дефляциейсокращением денежных оборотов и, соответственно, уровня товарных цен. В связи с этим покупа-
тельная способность звонкой монеты за рубежом существенно возрастала.
Этим не преминули воспользоваться спекулянты. При открытии размена в апреле 1857 года они стали усиленно обме-
нивать кредитные билеты на золотую и серебряную монету с тем, чтобы отправлять её за границу, туда, где она ценилась
дороже, чем в России. Спекулянтов привлекала возможность извлечь огромную выгоду из повышения уровня процентных
ставок в странах западной Европы путём предоставления звонкой монеты в заём иностранным предпринимателям либо по-
купки зарубежных фондов. Монета использовалась и для наращивания импорта зарубежной продукции, которая становилась
дешевле. В результате уже 5 мая 1857 года министр финансов Брок был вынужден дать указание Экспедиции кредитных
билетов об ограничений выдачи золотой монетыеё следовало выдавать из касс экспедиции на сумму не более 15 000 полу-
империалов в день и в любом случае не более 500 полуимпериалов в одни руки.
Вторым обстоятельством, обусловившим истребование монеты из разменного фонда, стало мероприятие министерства
финансов, получившие название «изгнание вкладов». Дело в том, что значительно возросший в годы Крымской войны госу-
дарственный спрос на многие виды товаров (продовольствие, обмундирование, строительные материалы, металлургическая
продукция и другие), щедро оплачиваемый вновь выпускаемыми кредитными билетами, способствовал росту прибылей
фабрикантов, торговцев и помещиков, связанных с поставками для нужд казны. Довольно значительную их долю они обра-
щали в депозиты, размещаемые в государственных кредитных учреждениях. К 1857 году в последних накопилось свыше 180
млн. р. депозитов, не розданных в ссуды.
Естественно, что подобные их механическое накопление без производительного использования приносило казне чистые
убытки. На эти вклады требовалось начислять проценты, между тем как они сами никакого дохода государственным банкам
не приносили. Начисление и выплата процентов тяжким бременем ложилась на плечи казны, поскольку последняя, пользу-
ясь неограниченным кредитом в государственных кредитных учреждениях, принимала на себя и обязательства последних
перед вкладчиками. Чтобы сократить расходы по выплате процентов министерство финансов 20 июля 1857 года иницииро-
вало снижение ставок по вкладам с 4 до 3 %. Законодательство того времени допускало возможность одностороннего изме-
нения ставок по вкладам кредитными организациями.
Понижение процентов повлекло за собой массовый возврат вкладов. Наличные кредитные билеты, получаемые из касс
государственных банков, в огромных количествах предъявлялись к обмену на звонкую монету в кассы Экспедиции кредит-
ных билетов. Монета использовалась главным образом для покупки русских государственных облигаций, которые приноси-
ли более высокий уровень процентного доходав 4 и 5 %. Закономерно, что владельцы денежных капиталов, чтобы макси-
мизировать свой доход, предпочитали изымать вклады из государственных кредитных учреждений и обращать их на покуп-
ку более доходных русских государственных фондов, обращавшихся на заграничных биржах. К примеру, один из лондон-
ских банкирских домов в эти дни получил поручение от своих русских клиентов разместить в российские облигации сумму в
40 000 фунтов стерлингов.
Возросший спрос на эти процентные бумаги толкал их цены вверх. Иностранным держателям русских ценных бумаг
становилось выгодно продавать их на Санкт-Петербургской бирже даже за кредитную валюту. Полученные суммы они об-
менивали на звонкую монету и вывозили.
Усиленный отток звонкой монеты за границу, начавшийся в 1857 году, спровоцировал понижение вексельных курсов
российского рубля в этот и последующие годы. Это происходило несмотря на то, что в торговле с европейскими государст-
вами Россия в 1857 – 1859 годах имела положительное сальдо торгового баланса в размере 26 млн. р. Казалось бы, спрос на
российские векселя за рубежом и усиленное предложение иностранных девиз на русских биржах должны были способство-
вать повышению курса рубля по отношению к ведущим европейским валютам, однако этого не наблюдалось, более того,