Проблемы истории экономического развития в России. Часть 2. Никулин Р.Л. - 25 стр.

UptoLike

Составители: 

тикой. Если сокращение оборотов позволяло это сделать, кредитные билеты подлежали изъятию из обращения и уничтоже-
нию с возвращением золота в оборотные кассы Банка или Казначейству. Кредитные билеты выпускались в обращение не-
большими партиями в 15….25 млн. р. и лишь в точном соответствии с потребностью оборота. Всего в 1888 – 1892 годах бы-
ло выпущено 180 млн. р. и изъято 30 млн. р.
Большую роль в накоплении золотого запаса сыграли внешние займы. В 1889 – 1891 годах было заключено 5 металли-
ческих займов на сумму 425,1 млн. р. золотом. При этом государственный долг вырос с 6,5 млрд. р. до 7,5 млрд. Но успехи,
связанные с накоплением золота в разменном фонде, были довольно внушительными: если к 1 января 1888 года отношение
металлических запасов к общему количеству обращающихся кредитных билетов составляло 20,2 %, то к 1 января 1893 года
на 1 196 295 384 р. кредитными билетами, находящимися в обращении, приходилось 360 379 350 р. золотом и чуть более 1
млн. р. серебром в составе разменного фонда (30,2 %).
Относительная устойчивость курса российского рубля, достигнутая в период нахождения во главе министерства Н.А.
Вышнеградского, обеспечивалась положительным платёжным балансом. Добиваться его удавалось путём притока иностран-
ных капиталов в виде займов и форсированием экспорта. Для этого устанавливались охранительные таможенные пошлины
(Таможенный тариф 1891 года носил жёстко протекционистский характер), для экспортёров сельскохозяйственной продук-
ции вводились вывозные премии и льготные тарифы на железнодорожные перевозки. Благодаря всем этим мерам, сальдо
внешнеторгового баланса в 1887 – 1891 годах всегда сводилось с большим преимуществом для России.
Вышнеградскому удалось далеко продвинуться и в деле борьбы с хроническим заболеванием государственных финан-
сов Россиибюджетными дефицитами. Посредством жёсткой налоговой политики и всемерной экономии ему удавалось
сводить сбалансированные бюджеты. Однако подобная финансовая политика имела и обратные стороны, сокращая потреб-
ление внутри страны и ухудшая материальное положение широких социальных слоёв. Возникший в 1891 – 1892 годах голод
заставил Вышнеградского отложить предполагавшееся в этот период восстановление свободного размена.
2. СТРАТЕГИЯ ИНДУСТРИАЛЬНОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИИ НА РУБЕЖЕ XIX – XX веков
2.1. КОНЦЕПЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ С.Ю. ВИТТЕ
В 1892 году во главе министерства финансов встал С.Ю. Виттеодин из наиболее выдающихся государственных дея-
телей Российской империи, с именем которого оказались связаны все значимые события политической и экономической
жизни страны в конце XIX – начале XX века. К этому времени он имел за плечами уже немалый опыт административно-
управленческой деятельности и устоявшуюся систему взглядов на проблемы развития народного хозяйства страны.
В государственный аппарат Витте пришёл из сферы крупного бизнеса. В 1870 – 1880-е годы он занимал различные
должности в управленческих структурах Общества Юго-Западной железной дороги. Особенно способствовал его карьерно-
му росту случай, произошедший осенью 1888 года. Отвечая непосредственно за организацию движения по железной дороге,
он высказал замечания в адрес дворцового ведомства о том, что скорость, с которой передвигается бронированный царский
экспресс, не соответствует состоянию железнодорожного полотна. Опасения Витте сбылисьэкспресс императора Алексан-
дра III потерпел крушение у станции Борки в Харьковской губернии. После этого он был замечен императором и приглашён
на государственную службу. Большую роль в карьере С.Ю. Витте сыграло и покровительство Н.А. Вышнеградского, кото-
рый до перехода в министерство финансов являлся председателем Правления Общества Юго-Западной железной дороги.
В 1891 году Витте стал министром путей сообщения, а в 1892 году после болезни и отставки Вышнеградского занял
пост министра финансов, в должности которого был утверждён с 1 января 1893 года.
Определённую известность будущий министр финансов получил уже в 1880-е годы как автор работ по проблемам та-
рифообразования на железнодорожные перевозки и популяризатор учения немецкого экономиста Фридриха Листа. Эконо-
мическая концепция последнего и легла в основу подходов Витте к выработке и реализации экономической политики госу-
дарства. Особый интерес экономическое учение, популяризируемое и развиваемое С.Ю. Витте вызывает в связи с тем, что
оно фактически и составило сущность и содержание стратегии промышленной модернизации страны на рубеже XIX – XX
веков. Занимая в течение целого десятилетия, в 1893 – 1903 годах, должность министра финансов, Витте с группой едино-
мышленников являлся подлинным творцом бурного экономического роста 1890-х годов.
В основе теоретической базы экономической политики кабинета С.Ю. Витте лежала резкая критика постулатов так на-
зываемой классической школы в экономической науке. Надо заметить, что в среде представителей бюрократической элиты
Российской империи было много поклонников экономической концепции Адама Смита и Дэвида Рикардо, да и экономиче-
ская политика империи в период либеральных реформ императора Александра II во многом основывалась на идеологии сво-
бодной торговли, представителями классической школы утверждаемой.
По мнению Ф. Листа, разделяемому русским министром финансов, классическая школа разработала учение, которое,
определяя роль государства в экономике, представляло народ как некую механическую сумму лиц, его составляющих. Идеи
свободного предпринимательства, минимизации государственного вмешательства в экономику, свободы международной
торговли, общественного и международного разделения труда имели в виду лишь интересы отдельных лиц и всего человече-
ства в целом. Главная ошибка классиков в представлении Листа заключалась в том, что они, претендуя на универсальность
своей теории, забывали о существовании между человеком и человечеством отдельной, самостоятельной экономической
единицынации, интересы которой не сводятся к сумме хозяйственных интересов отдельных лиц, её составляющих. К тому
же, по мнению Листа, экономические интересы человечестватоже весьма иллюзорное понятие. Они не могут быть едины
для всех наций, поскольку они имеют крайне разный уровень социально-экономического, политического и культурного раз-
вития.
Немецкий экономист выделял следующие стадии экономического развития любого народа: стадию дикого состояния,
пастушеского, земледельческого, земледельческого и мануфактурного и, наконец, земледельческого, мануфактурного и
коммерческого. С точки зрения данной классификации лишь наиболее развитые страны Западной Европы находились на
пятой стадии, когда одинаково интенсивно развивались ведущие сегменты народного хозяйствааграрный комплекс, про-