Современные теории власти. Ноговицын О.Н. - 7 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

7
1) на микроуровне власть осмысливается как сознательное действие
субъекта, связанное с областью эгоистических мотивов, цель которого
– воздействие на другого;
2) на макроуровне власть отождествляется с системой государствен
ных институтов, определяемых законом;
3) способ бытия власти характеризуется, преимущественно, в негатив
ных категориях: власть отождествляется с репрессивностью – негативны
ми санкциями, способностью наказывать, ограничивать, запрещать.
Очевидно, что первый и второй аспекты классического понятия вла
сти отсылают нас к понятию субъекта, которому приписывается спо
собность «иметь власть» точно так же, как и способность владеть бо
гатством. Что касается третьего аспекта, то он указывает на наличие у
власти «эмпирических» ресурсов, при помощи которых она может воз
действовать на свой объект.
Подобное понятие власти и государства проблематично и теорети
чески, и практически, поскольку всякое теоретическое представление
о власти, будучи сформировано в объективной ситуации властных вза
имоотношений, является условием практического действия власти.
В юриспруденции данная проблема проявляется в виде правовой про
блемы суверенитета. Проблема суверенитета состоит в необходимости
четкого правового определения инстанции, которой принадлежит суве
ренитет, т. е. абсолютная и непрерывная власть, в государстве. В пре
делах правового обеспечения представительной демократии суверени
тет законодательно принадлежит народу. Однако само право использо
вания суверенитета, т. е. право властного воздействия (в крайней фор
ме право применения физической силы), делегируется государству. В
связи с этим возникает проблема политического решения в условиях
чрезвычайного положения, когда правовые нормы по тем или иным при
чинам более не способны обеспечить правопорядок в обществе. Ясно,
что данная проблема непосредственно выражается в вопросе о том, ка
кая инстанция государственной власти имеет право принять решение
об объявлении чрезвычайного положения, т. е. принять решение, при
останавливающее действие норм обычного права. При этом очевидно,
что при принятии подобного решения приостанавливается действен
ность всей совокупности норм права, если инстанция, принимающая
подобное решение правовым образом, не определена.
В современных демократиях процедура решения о чрезвычайном
положении регулируется законом и выражается в форме его согласова
ния различными ветвями власти (законодательной, исполнительной и
судебной). Тем не менее наличие правового определения данной проце