Составители:
Рубрика:
9
применять физическое воздействие) свидетельствуют о его слабости.
Если лица, наделенные властными полномочиями, не принимают ре
шение о применении силы, они неизбежно лишаются власти, если, на
оборот, принимают, возникает вопрос о их способности управлять стра
ной правовыми методами.
Данное обстоятельство в условиях существования современных де
мократических государств лишает классическую концепцию власти и
государства эпистемологической ценности. Однако в ситуации нормаль
ного функционирования общественной системы данная концепция ос
тается основным элементом повседневного представления о власти и
государстве. Непосредственной причиной подобного парадокса явля
ется структурная и психологическая неизбежность отчуждения функ
ций защиты права жизни и собственности во внешней инстанции, свой
ственная индивиду в высокодифференцированном обществе. Индивид,
включенный в структуру современного общества, просто не в состоянии
самостоятельно противостоять всем силовым воздействиям, более того,
он даже в полной мере не обладает подобным правом. Не удивительно,
что в условиях нормального функционирования представительной де
мократии общественность отдает предпочтение правовым формам вза
имоотношения с властью, сосредоточенной не только в силу действен
ности правовой нормы самой по себе, но в первую очередь в силу неглас
ного соглашения в институте государства. Именно поэтому обще
ственность поставлена в условия непрерывной борьбы за государствен
ную власть, т. е. вынуждена стремиться не просто к признанию влас
тью своих социальных проблем в качестве таковых, но и к внедрению
во власть собственных представителей, предположительно способных
данные проблемы поставить и решить на уровне государственной влас
ти. Система парламентской и президентской демократии, по существу,
построена на подобном механизме делегирования власти. Однако прак
тика демократических государств показывает, что данный механизм
вовсе не решает социальных проблем всех представителей общества.
Тем не менее он остается единственным, способным создать хотя бы
иллюзию общественного контроля за решениями власти.
В связи с этим возникает ряд вопросов.
1. Почему скрытые, неопределенные в поле публичной политики со
циальные проблемы, отражающие норму или, точнее, дисфункцию
жизни значительных классов населения, столь редко попадают на пуб
личные арены производства общественного мнения, а стихийные неле
гитимные акты протеста, как правило, быстро гаснут и не находят ус
тойчивого отклика в СМИ? Последнее обстоятельство наиболее харак
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- …
- следующая ›
- последняя »
