Социальная работа за рубежом. Новак Е.С - 127 стр.

ùüþ â äîïîëíåíèå ê ñâîèì ñêóäíûì ïîñîáèÿì, ïðè÷åì ïîëîâè-
íó èç íèõ ñîñòàâëÿþò ïðåñòàðåëûå.
      Óíèâåðñàëüíîñòü ïðåäîñòàâëåíèÿ ñîöèàëüíîé ïîìîùè ïî ìåðå
èçìåíåíèÿ îòíîøåíèÿ ê íåé â ñëîæíîì îáùåñòâå, ñîñòîÿùåì èç
ìíîæåñòâà ãðóïï è êëàññîâ ñî ñâîèìè èíòåðåñàìè, âåäåò ê êîí-
ôëèêòó ìåæäó íåîáõîäèìîñòüþ è æåëàíèåì åå îïëà÷èâàòü.  áîëü-
øèíñòâå ñëó÷àåâ ñîöèàëüíàÿ ïîìîùü èíèöèèðóåòñÿ è ïîääåðæè-
âàåòñÿ æåëàíèÿìè è ïîòðåáíîñòÿìè ìíîãèõ ãðóïï, èìåþùèõ ñâîè
èíòåðåñû, à íå òîëüêî íåèìóùèìè. Ïðèíöèï óíèâåðñàëüíîñòè
ñòàë îçíà÷àòü ðàâíûé äîñòóï ê ñîöèàëüíîé ïîìîùè äëÿ âñåõ —
êàê èìóùèõ, òàê è íåèìóùèõ. Ñëåäñòâèåì ýòîãî ÿâèëîñü òî, ÷òî
áåäíîìó ìåíüøèíñòâó ïðèõîäèòñÿ êîíêóðèðîâàòü ñ ëè÷íûì è
ãðóïïîâûì ýãîèçìîì ñðåäíèõ ñëîåâ îáùåñòâà, ïðè ýòîì çàáîòû î
áëàãå ìàëîèìóùèõ îòîäâèãàþòñÿ ñðåäíèì êëàññîì íà âòîðîé ïëàí.
      3.6.4. Ôàêòîðû, áëàãîïðèÿòñòâóþùèå ðàçâèòèþ ñîöèàëüíîé
ïîìîùè
      Íåñìîòðÿ íà ìîùíûå ñäåðæèâàþùèå ñèëû, ñóùåñòâóþò ôàê-
òîðû, áëàãîïðèÿòñòâóþùèå ðàñøèðåíèþ ñîöèàëüíîé ïîìîùè. Ê
íèì îòíîñÿòñÿ:
      1. Äåìîãðàôè÷åñêèå èçìåíåíèÿ. Íàèáîëåå âàæåí èçìåíÿþùèéñÿ
äåìîãðàôè÷åñêèé ïðîôèëü íàöèè: îæèäàþò, ÷òî ê 2000 ãîäó óäåëü-
íûé âåñ ëèö ñòàðøå 65 ëåò âîçðàñòåò ñ 11 % äî 12—15 %.
      2. Áåçðàáîòèöà è òðóäîâûå ðåñóðñû. Îïûò ïîñëåäíèõ íå-
ñêîëüêèõ äåñÿòèëåòèé çàñòàâëÿåò îæèäàòü ñòîéêóþ áåçðàáîòèöó.
Ïîñëåäñòâèÿ áåçðàáîòèöû — îò÷óæäåíèå äîâîëüíî çíà÷èòåëüíîé
÷àñòè ëþäåé îò îáùåñòâåííîé æèçíè è âîçìîæíîå ïîÿâëåíèå
ïîäãðóïïû, æèâóùåé âíå îñíîâíîé ñèñòåìû öåííîñòåé îáùåñòâà
è ÷àñòî çàíèìàþùåéñÿ íåëåãàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñ-
òüþ, íåðåäêî ïðåñòóïíîé è íåçàêîííîé. Åùå áîëåå ñóùåñòâåííî,
÷òî ÷àñòü íàñåëåíèÿ ñòðàäàåò îò íåäîåäàíèÿ è ôèçè÷åñêèõ ëèøå-
íèé. Òàêîå ïîëîæåíèå ìîæåò ïðèâåñòè ê ïñèõè÷åñêèì çàáîëåâà-
íèÿì, ñàìîóáèéñòâàì ñðåäè ìîëîäåæè è ïîæèëûõ, ðàñïàäó ñå-
ìåé, ïðåñòóïíîñòè íåñîâåðøåííîëåòíèõ è ðàçðóøåíèþ îáùåñòâåí-
íûõ ñâÿçåé, íà êîòîðûõ ðàíåå äåðæàëèñü îòíîøåíèÿ ìåæäó ëþäüìè.
      Íî äàæå åñëè ïðèäåðæèâàòüñÿ ñàìûõ îïòèìèñòè÷íûõ âçãëÿ-
äîâ, òî â áëèæàéøèå 15—20 ëåò ïîòðåáíîñòü â ñîöèàëüíîé ïîìî-
ùè áóäåò ðàñòè, à íå ñîêðàùàòüñÿ.
      3. Ðîñò îæèäàíèé. Ñ ñîöèàëüíîé òî÷êè çðåíèÿ, åñòåñòâåí-
íàÿ çàáîòà î ïîëîæåíèè íåáëàãîïîëó÷íûõ ñëîåâ ïîäêðåïëÿëàñü

                            127