Управление человеческими ресурсами в неустойчивых деловых организациях. Новаковская О.А - 67 стр.

      Поиск путей эффективного выхода из сложившейся ситуа-         роль прокредиторской политики. В обобщенном варианте при-
ции происходит на всех уровнях управления — государства,            знаки этих двух типов антикризисного управления в различных
субъектов федерации, муниципальных образований, предприятий         странах (в том числе в России) показаны в таблице 6.
всех форм собственности.
      Вывод кризисного предприятия на нормальные рубежи ос-                                                                           Таблица 6
новывается на стратегических целях, которые поставит высший               Направления антикризисной политики в различных странах1
управляющий.                                                                 Продолжниковая политика                   Прокредиторская политика
      Российским законодательством (с 2002 г.) предусмотрено         Франция. Концепция французской систе-         Германия. Основной приоритет
несколько моделей антикризисного управления: досудебная са-          мы регулирования процедур банкротства         отдается защите интересов креди-
                                                                     базируется на следующих основных прин-        торов. Судьба несостоятельного
нация, наблюдение, финансовое оздоровление (судебная сана-           ципах:                                        предприятия решается в пользу
ция), конкурсное производство и мировое соглашение. Данная           1) сохранение действующего предприятия;       ликвидации, чтобы удовлетворить
классификация процедур банкротства вызывала и до сих пор вы-         2) сохранение рабочих мест;                   требования кредиторов. Кроме
зывает много споров по названиям и сущности отдельных проце-         3) удовлетворение требований кредиторов.      того, германское законодательст-
дур, несмотря на принятие нового закона о банкротстве в 2002 г.      Французское законодательство о банкрот-       во не вводит мораторий на все
В частности, наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее            стве делает упор на сохранение предпри-       обязательства должника с момен-
                                                                     ятия и является жестким по отношению к        та начала процедур банкротства,
управление и тем более мировое соглашение не являются собст-         кредиторам всех категорий, в том числе к      что не позволяет должнику ис-
венно банкротством в буквальном понимании этого термина. Так,        тем, чьи требования обеспечены имущест-       пользовать банкротство для своей
внешнее управление подразумевает возможности финансового             вом должника.                                 выгоды. Банкротство подразуме-
оздоровления и восстановления платежеспособности предпри-            США. Фундаментальная задача закона о          вает либо ликвидацию, либо ми-
ятия и в этом смысле не является банкротством, хотя признаки         банкротстве муниципальных органов вла-        ровое соглашение – никаких вос-
неплатежеспособности здесь налицо. Процедура наблюдения от-          сти состоит в том, чтобы обеспечить защиту    становительных процедур.
                                                                     неплатежеспособных        муниципалитетов,    Швеция. Во главу угла ставится
носится к оценочным мероприятиям, и лишь по результатам этой         позволяя им реструктуризировать их долги      защита интересов кредиторов, и
оценки можно сделать вывод о неперспективности (или перспек-         таким образом, чтобы дать им возможность      все усилия направлены на макси-
тивности) функционирования данного предприятия-должника. И           продолжить оказывать населению необхо-        мальное удовлетворение их тре-
уж совсем мало ассоциируются с банкротством понятия «финан-          димые услуги. В подобных ситуациях орга-      бований. Реорганизация прово-
совое оздоровление» и «мировое соглашение».                          ны власти штатов и центральное правитель-     дится лишь в том случае, когда
                                                                     ство идут на предоставление финансовой        есть уверенность, что бизнес пер-
      Одна из статей прежнего Закона о банкротстве (1998 г.), ко-
                                                                     помощи муниципалитетам, позволяя им           спективен, заявлена свежая биз-
торую критиковали почти все участники дел о банкротстве и на-        стабилизировать свои финансовые потоки.       нес-идея. Реорганизация должна
стаивали на ее пересмотре, – это статья о сроке внешнего управ-      Англия. Заявление на введение внешнего        восстановить платежеспособность
ления. В большинстве случаев для восстановления платежеспо-          управления чаще всего поступает в арбит-      и прибыльность предприятия.
собности предприятия полутора лет недостаточно. Новым зако-          ражный суд от самой компании-должника.
нодательством все же оставлен 18-и месячный срок внешнего            Заявитель должен доказать суду, что ком-
                                                                     пания неспособна оплатить свои долги, но
управления. В то же время допускается возможность проведения         может достичь хотя бы одну из целей: 1)
финансового оздоровления и внешнего управления по совокуп-           выживание компании; 2) утверждение доб-
ному сроку до двух лет.                                              ровольного соглашения с кредиторами; 3)
      Нормативно-законодательная база банкротства российских         более выгодная реализация собственности,
предприятий может быть отнесена к продолжниково-                     чем в случае ликвидации.
кредиторской, в то время как практика проведения предусмот-
ренных законодательных процедур указывает на приоритетную
                                                                     Таблица составлена на основе источника: [125, c.38-41]

133                                                                 134