Метрология + стандартизация + сертификация. Ординарцева Н.П. - 89 стр.

лить: сделан продукт из натурального молока или использовалось
сухое молоко.
      Чтобы принятый закон действовал в полную силу, к нему нуж-
на доказательная база, в первую очередь, национальные стандарты.
В молочной отрасли их 140 [39]. Пересмотреть все стандарты и при-
вести их в соответствие с требованиями ФЗ № 88 за короткое время
не удастся. Остается работать по техническим условиям (ТУ) и стан-
дартам, созданным самой организацией – производителем молочной
продукции.
      В то же время принятие ФЗ № 88 вызвало обеспокоенность со
стороны производителей, поскольку он запрещает называть молоком
продукт, восстановленный из сухого порошка, требуя именовать его
«молочным напитком». Однако по результатам опроса большинство
населения предпочитает покупать молоко, а не молочный напиток,
т.е. потребность в последнем будет очень избирательна.
      В «войне» упаковок (точнее, этикеток) используются более
хитрые маневры. Государство запрещает молочникам называть вос-
становленное молоко «молоком», а молочники, в свою очередь, пы-
таются запретить мороженщикам называть мороженным мороженое
[41]. Возня со специальными терминами идет под лозунгом заботы о
потребителе, но чаще всего скрывает попытки передела рынков и из-
влечения серьезных доходов… от потребителя.
      И еще…
      Технический регламент на молоко и молочную продукцию
вступил силу в декабре 2008 г., однако данные онлайн-опроса потре-
бителей молочной продукции, в котором приняли участие 2615 жи-
телей России из всех федеральных округов в возрасте 18 лет и стар-
ше, дали следующие результаты. Лишь 13 % россиян достаточно
владеют новой терминологией, 76 % затруднились ответить на по-
ставленный вопрос, а 11 % респондентов признали вообще отсутст-
вие у них осведомленности по этому вопросу [42].

      Следующий пример [35] показывает, как в переходный эконо-
мический период отсутствие нормативной базы, терминологическая
неопределенность и двусмысленность названия продукта привели
к лавинным поставкам на отечественный рынок некачественного
шоколада, сделав российского потребителя, а также и отечественно-
го производителя незащищенными от нездоровой конкуренции.
      Невозможно закрыть границы рынка, но возможно ограничить
их с помощью определенных требований документации – разработки
четкой терминологии, определения химического состава изделий и
методов фальсификации продукта.
                               89