Политология. Оврах Г.П. - 118 стр.

институциональных и иных гарантий для индивидуальной свободы, предотвращающих всякое подав-
ление личности властью.
        Характерные черты индивидуалистической концепции:
        1) признание личности первичным, главным источником власти, приоритет прав личности
над правами государства;
        2) понимание индивидуальной свободы как отсутствие ограничений, нежелательного вмеша-
тельства в ее дела; ограничение власти большинства над меньшинством, обеспечение индивидуаль-
ной и групповой автономии;
        3) ограничение компетенции и сферы деятельности государства преимущественно охраной
общественного порядка, безопасности граждан, социального мира, его невмешательства в дела граж-
данского общества, приоритет рыночного саморегулирования над государственным, политическим
управлением;
        4) разделение властей, создание системы сдержек и противовесов - условия эффективного
контроля граждан над государством, предотвращения злоупотребления властью.
        Эти и другие черты либеральной демократии свидетельствуют о том, что она сделала боль-
шой шаг на пути освобождения человека, уважения его достоинства и основных прав. В то же время
эта модель демократии, представленная в своем классическом варианте, далека от идеала народовла-
стия и обоснованно подвергается критике.
        Недостатки индивидуалистической концепции демократии:
        1) Характерная для либерализма ограниченность в; понимании свободы (видение лишь нега-
тивных сторон свободы) ведет к углублению социального неравенства и нарастанию социальных
конфликтов, не удовлетворяет интересов большинства граждан и в конечном счете ставит под сомне-
ние саму демократическую форму правления. Либеральная трактовка демократии, стимулируя и оп-
равдывая имущественную поляризацию общества, обесценивает фундаментальные права и свободы
личности, делает их трудно осуществимыми для низших слоев населения.
        2) Принижение роли государства в управлении обществом и укреплении социальной справед-
ливости. Потребности экономического и социального развития требуют расширения государственно-
го регулирования, проведения активной инвестиционной, налоговой и иной хозяйственной политики.
Современное демократическое государство не может ограничиваться ролью "ночного сторожа" и
должно иметь право регулировать экономические и социальные процессы, бороться за справедли-
вость в обществе и предотвращать социальные конфликты.
        3) Ограниченность сферы демократии и политического участия личности. Ставка на предста-
вительные органы и лишь эпизодическую, преимущественно электоральную политическую актив-
ность граждан фактически выводит органы власти из-под контроля масс и превращает демократию в
форму господства политической элиты. Следствием крайне ограниченного политического участия
является массовая политическая апатия, отчуждение граждан от власти, ее слабая легитимность.
        4) Акцент делается на свободе личности. Это не позволяет увидеть главного субъекта реаль-
ной политической жизни - группу.
        Достоинства и недостатки современной плюралистической демократии.
        Демократия западного образца "выросла" из либеральной политической системы и наследует
ее основополагающие организационные принципы конституционализм, разделение властей, индиви-
дуальная свобода, автономия меньшинства и т. п. Но она отличается от классического либерального
государства. Ее главные особенности определяются тем, что она строится на синтезе различных идей,
концепций и форм организации, пытается сочетать либеральные ценности с идеями, заимствованны-
ми у социалистического, христианского и других движений, учитывает реалии постиндустриального
общества. Отсюда и название современной демократии - плюралистическая. В важнейшем вопросе
демократии - понимании народа - она занимает как бы промежуточное положение между индивидуа-
листическими и коллективистскими теориями демократии Плюралистическая концепция исходит из
того, что не личность, не народ, а группа является главной движущей силой политики в современном
демократическом обществе. Именно в группе, а также межгрупповых отношениях формируется лич-
ность, определяются ее интересы, ценностные ориентации и мотивы политической деятельности.
Каждый человек - представитель многих групп: семейной, профессиональной, этнической, религиоз-
ной, демографической, региональной и т. д. С помощью группы личность получает возможность вы-
разить и защитить свои интересы.
        Что касается народа, то он не может выступать субъектом политики, поскольку представляет
собой сложное, внутренне противоречивое образование, состоящее из различных, конкурирующих в
борьбе за власть, групп. Назначение демократии - стимулировать многообразие, плюрализм в обще-