Финансовое право. Павленко Н.Э. - 66 стр.

бюджет. Такое право принадлежит именно этим субъектам, а не определенным органам
государственной власти или местного самоуправления. Из него вытекает широкий круг
бюджетных прав материального и процессуального характера, через использование
которых и осуществляется право на самостоятельный бюджет. Это право на получение
определенных доходов, распределение и использование их на нужды соответствующей
территории, а также права по регулированию бюджетных отношений в рамках
установленной компетенции.
      Итак, бюджетные права РФ и ее субъектов, муниципальных образований – это
принадлежащие им полномочия (компетенция) в лице соответствующих
государственных органов власти или местного самоуправления по формированию и
реализации собственного бюджета и регулированию бюджетных отношений на своей
территории в определенных законодательством пределах.
      Основное содержание бюджетных прав РФ, ее субъектов, муниципальных
образований составляет следующие права на:
      • собственный бюджет;
      • получение закрепленных и регулирующих бюджетных доходов и включение их
          в данный бюджет;
      • использование средств собственного бюджета для финансирования
          потребностей    государства    и   его   территориальных    подразделений
          соответственно их задачам и функциям;
      • самостоятельное определение направлений расходов собственных бюджетов;
      • распределение собственных бюджетных доходов между бюджетами данной
          территории;
      • формирование и использование в рамках собственного бюджета целевых и
          резервных фондов;
      • оказание финансовой поддержки нижестоящим бюджетам;
      • компенсацию за счет средств вышестоящего бюджета в случае уменьшения
          доходов или увеличения расходов, возникающих после утверждения бюджета
          вследствие решений вышестоящих органов государственной власти;
      • правовое регулирование отношений, касающихся собственного бюджета
          (издание законов, положений, иных нормативных актов);
      • судебную защиту бюджетных прав;
      • привлечение в бюджеты заемных средств (выпуск облигаций федеральных
          займов, займов субъектов Федерации, использование банковского кредита и
          т.д.).
      На каждом территориальном уровне бюджетные права имеют свои особенности и
различия по содержанию, порождают отношения, свойственные субъектам именно
данного уровня. Некоторые из названных прав отсутствуют, например, у муниципальных
образований, в составе которых не имеется муниципальных образований нижестоящего
уровня. Поэтому необходима не только общая характеристика бюджетных прав, но и
рассмотрение и выявление их особенностей применительно к конкретным видам
субъектов.

                Особенности бюджетных прав Российской Федерации
      Содержание      бюджетных      прав   РФ    обусловлено    ее    суверенитетом,
распространяющимся согласно Конституции РФ на всю территорию России. Роль
бюджетных прав РФ заключается в следующем.
      Бюджетные права РФ обеспечиваю создание финансовой базы, без которой
невозможно действительное осуществление государственного суверенитета и
компетенции РФ. С помощью этих прав в распоряжении федеральных органов власти
образуется государственный бюджет, необходимый для функционирования России в
качестве суверенного государства, для выполнения им своих внутренних и внешних задач.