Проблемы теории и практики прокурорского надзора в современных условиях. Печников Н.П. - 15 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

2. Возбуждать уголовное дело и в порядке, установленном УПК РФ, поручать его расследование дознавателю, следова-
телю, нижестоящему прокурору либо принимать его к своему производству.
Прокурор обязан принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и при наличии
достаточных данных, указывающих на признаки преступления, он наделен полномочием лично возбудить уголовное дело.
Прокурор также вправе принять дело к производству лично и производить расследование в полном объеме.
3. Участвовать в производстве предварительного следствия и в необходимых случаях лично производить отдельные
следственные действия.
Одним из важных средств предупреждения и выявления нарушений прав и свобод личности в досудебном производстве
по уголовным делам, оперативного принятия мер к устранению выявленных нарушений является участие прокурора в про-
изводстве предварительного следствия. Отдельные следственные действия прокурор может выполнять лично, независимо от
того, в чьем производстве находится уголовное дело.
Генеральный прокурор РФ требует, чтобы прокуроры или их заместители либо другие ответственные работники проку-
ратуры выезжали на место происшествия при получении сообщения об убийстве, террористическом акте, бандитизме, мас-
совых беспорядках.
4. Давать согласие дознавателю, следователю на возбуждение уголовного дела в соответствии со ст. 146 УПК РФ.
Часть 4 ст. 146 определяет, что постановление следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедли-
тельно направляется прокурору. Прокурор незамедлительно дает согласие на возбуждение уголовного дела или выносит по-
становление об отказе в даче согласия или о возвращении материалов для дополнительной проверки.
Следует обратить внимание на то, что возвращение материалов для дополнительной проверки допускается только в
этом случае, т.е. при рассмотрении предоставленных прокурору материалов для дачи согласия на возбуждение уголовного
дела, а не при отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
5. Давать согласие дознавателю, следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изме-
нении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного
решения.
По постановлению судьи, с 1 июля 2002 г. должны применяться такие меры процессуального принуждения, как:
1) временное отстранение от должности;
2) наложение ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящихся на сче-
тах и во вкладах или на хранении в банках Я иных кредитных организациях.
Кроме того, с этого же времени по постановлению судьи должен производиться личный обыск (кроме личного обыска
задержанного подозреваемого, а также личного обыска, когда в соответствии с ч. 2 ст. 184 УПК РФ не требуется вынесение
специального постановления).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 175-ФЗ от 18 дек. 2001 г. "О введении в действие Уголовно-
процессуального кодекса Российской Федерации" с 1 июля 2002 г. до 1 января 2004 г. прокурорами осуществлялось семь
других полномочий суда:
1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста;
2) о продлении срока содержания под стражей;
3) о помещении подозреваемого и обвиняемого, не содержащегося под стражей, в судебно-медицинский или в судебно-
психиатрический стационар для производства, соответственно, судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспер-
тизы;
4) о производстве осмотра в жилище при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;
5) о производстве обыска и (или) выемки в жилище;
6) о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и других
кредитных учреждениях;
7) о наложении ареста на корреспонденцию и выемке ее в учреждениях связи.
Однако 14 марта 2002 г. Конституционный Суд РФ при рассмотрении дела о проверке конституционности ст. 90, 96,
122, 216 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан С.С. Маленкина, Р.Н. Мартынова и С.В. Пустовалова постановил (п. 2)
Федеральному Собранию незамедлительно внести в законодательство изменения, с тем чтобы обеспечить введение в дейст-
вие норм, предусматривающих судебный порядок применения ареста (заключения под стражу), содержания под стражей, а
также задержания подозреваемого на срок свыше 48 часов, с 1 июля 2002 г.
При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста на основании судебного решения
следователь или дознаватель должны будут с согласия прокурора возбуждать перед судом ходатайство об избрании этих мер
пресечения.
Статья 108 УПК РФ предусматривает возбуждение ходатайства о заключении под стражу в отношении подозреваемого,
задержанного в порядке, установленном ст. 91 и 92 УПК РФ. В этом случае ходатайство должно быть направлено в суд не
позднее 8 часов до истечения срока задержания подозреваемого в совершении преступления.
Части 5 – 8 ст. 109 УПК определяют порядок продления срока содержания под стражей обвиняемого для окончания оз-
накомления с материалами уголовного дела. Если материалы оконченного расследованием уголовного дела представлены
обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока
содержания под стражей, установленного ч. 2 и 3 ст. 108 УПК, то по ходатайству прокурора субъекта Российской Федерации
судьей суда субъекта федерации срок содержания обвиняемого под стражей может быть продлен до момента окончания оз-
накомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд.
Следует иметь в виду, что ограничений в сроке содержания под стражей в этом случае не имеется.
6. Разрешать отводы, заявленные нижестоящему прокурору, следователю, дознавателю, а также их самоотводы.
При наличии оснований для отвода, предусмотренных гл. 9 УПК РФ, прокурор, следователь, дознаватель обязаны уст-
раниться от участия в производстве по уголовному делу. Если они не устранились от участия в производстве по уголовному

Страницы