Проблемы теории и практики прокурорского надзора в современных условиях. Печников Н.П. - 22 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

указанных в ч. 1 ст. 40 УПК РФ, – по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий
и зимовок; глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации – по уголовным де-
лам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.
Дознание как форма предварительного расследования производится по уголовным делам, предусмотренным в п. 1 ч. 3
ст. 150 УПК РФ: 115, 116, 117 частью первой, 118, 119, 121, 122 частями первой и второй, 123 частью первой, 125, 127 ча-
стью первой, 129, 130, 150 частью первой, 151 частью первой, 153 – 157, 158 частями первой и второй, 159 частью первой,
160 частью первой, 161 частью первой, 163 частью первой, 165 частями первой и второй, 166 частью первой, 167 частью
первой, 168, 170, 171 частью первой, 171.1 частью первой, 175 частями первой и второй, 177, 180 частями первой и второй,
181 частью первой, 188 частью первой, 194, 203, 207, 213 частью первой, 214, 218, 219 частью первой, 220 частью первой,
221 частью первой, 222 частями первой и четвертой, 223 частью первой и четвертой, 224, 228 частью первой, 228.2, 230 ча-
стью первой, 231 частью первой, 232 частью первой, 233, 234 частями первой и четвертой, 240 частью первой, 241 частью
первой, 242, 243 – 245, 250 частью первой, 251 частью первой, 252 частью первой, 253, 254 частью первой, 256 – 258, 260
частью первой, 261 частью первой, 262, 266 частью первой, 268 частью первой, 294 частью первой, 297, 311 частью первой,
312, 313 частью первой, 314, 315, 319, 322 частью первой, 322.1 частью первой, 323 частью первой, 324 – 326, 327 частями
первой и третьей, 327.1 частью первой, 329 и 330 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации.
По уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести – по письменному указанию прокурора (п. 2 ч. 3
ст. 150 УПК РФ).
Дознание производится дознавателями органов внутренних дел РФ, дознавателями органов пограничной службы РФ,
дознавателями органов службы судебных приставов Министерства юстиции РФ,
33
дознавателями таможенных органов РФ.
Подследственность уголовных дел для дознавателей указанных органов определена ч. 3 ст. 151 УПК РФ.
Предварительное следствие как форма предварительного расследования производится следователями прокуратуры,
следователями органов федеральной службы безопасности; следователями органов внутренних дел РФ. Следователи этих
четырех ведомств расследуют преступления в зависимости от определенной для каждого ведомства подследственности.
При соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследо-
вания, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной ст. 151 УПК РФ.
При осуществлении надзора за исполнением законов при производстве предварительного расследования прокурор дол-
жен обращать внимание на проведение необходимых следственных и иных процессуальных действий и их полноту, а также
соблюдение порядка их проведения; обоснованность предъявленного обвинения; правильность юридической оценки престу-
пления; соответствие требованиям закона мер процессуального принуждения; принятий мер обеспечения гражданского иска;
установление обстоятельств, способствующих совершению преступления; а также на соблюдение иных требований уголов-
но-процессуального закона.
Генеральный прокурор РФ в своих приказах и указаниях большое значение придает своевременности и качеству прове-
дения осмотра места происшествия. Для выполнения требований Генерального прокурора РФ в прокуратурах городов и рай-
онов составляются графики выездов прокуроров, их заместителей либо других ответственных работников на место проис-
шествия при получении сообщений об убийствах, террористических актах, бандитизме и массовых беспорядках; совместно с
органами внутренних дел создаются следственно-оперативные группы; устанавливается порядок их оповещения при посту-
плении сообщений о преступлениях и выезда на место происшествия. При выезде на место происшествия прокурор прини-
мает меры к проведению качественного осмотра, к организации взаимодействия следователей и работников органов дозна-
ния.
Нередко на начальном этапе предварительного расследования применяется одна из существенных мер процессуального
принуждения – задержание, являющееся одним из эффективных средств пресечения преступной деятельности. Прокурор дол-
жен постоянно следить за тем, чтобы задержание лица по подозрению в совершении преступления проводилось только лишь
при наличии оснований, предусмотренных ст. 91 УПК РФ, и при этом был соблюден установленный законом порядок, по-
скольку эта мера пресечения существенно ограничивает гарантированное в Конституции РФ право на неприкосновенность
личности.
При оценке соответствия требованиям закона задержания таких лиц прокурор должен учитывать также мотивы задер-
жания: необходимость пресечения преступной деятельности подозреваемого, лишение его возможности скрыться, отсутст-
вие у такого лица постоянного места жительства, отсутствие сведений о его личности. Решение о задержании лица по подоз-
рению в совершении преступления орган дознания, следователь принимают самостоятельно, однако о произведенном задер-
жании они обязаны в течение 12 часов с момента задержания в письменном виде сообщить прокурору.
Генеральный прокурор РФ требует, чтобы прокуроры ежедневно проверяли законность задержания подозреваемых и
содержания их в изоляторах временного содержания. Прокурорам предписывается незамедлительно проверять и принимать
меры по жалобам на незаконность задержания. При получении заявления задержанного о применении незаконных методов
следствия безотлагательно проводить его проверку. Одним из требований УПК РФ является запрещение подвергать участ-
ников уголовного судопроизводства насилию, пыткам, другому унижающему человеческое достоинство обращению (ст. 9).
Генеральный прокурор РФ требует не допускать использования задержания как средства получения от подозреваемого при-
знания вины в совершении преступления.
При наличии оснований освобождения подозреваемого прокурор должен вынести постановление о его освобождении, а
при установлении при проверке применения в отношении задержанного незаконных мер – принять решение о возбуждении
уголовного дела.
Прокурор проверяет соблюдение порядка проведения всех следственных и иных процессуальных действий. Однако
особого внимания заслуживают те действия, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина (осмотр
33
О судебных приставах : закон РФ № 118-ФЗ от 21 июля 1997 г. : [в ред. от 03.03.2007 № 29-ФЗ].

Страницы