Проблемы уголовно-правовой политики на современном этапе. Печников Н.П. - 11 стр.

UptoLike

Составители: 

Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан направлять личные обращения в государст-
венные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти об-
ращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.
Судам необходимо иметь в виду, что в случае, когда гражданин обращается в названные органы с заявлением, в кото-
ром приводит те или иные сведения (например, в правоохранительные органы с сообщением о предполагаемом, по его мне-
нию, или совершенном либо готовящемся преступлении), но эти сведения в ходе их проверки не нашли подтверждения, дан-
ное обстоятельство само по себе не может служить основанием для привлечения этого лица к гражданско-правовой ответст-
венности, предусмотренной ст. 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в указанном случае имела ме-
сто реализация гражданином конституционного права на обращение в органы, которые в силу закона обязаны проверять по-
ступившую информацию, а не распространение не соответствующих действительности порочащих сведений.
Такие требования могут быть удовлетворены лишь в случае, если при рассмотрении дела суд установит, что обращение
в указанные органы не имело под собой никаких оснований и продиктовано не намерением исполнить свой гражданский
долг или защитить права и охраняемые законом интересы, а исключительно намерением причинить вред другому лицу, т.е.
имело место злоупотребление правом (п. 1 и 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Необходимо иметь в виду, что в случае, когда сведения, по поводу которых возник спор, сообщены в ходе рассмотре-
ния другого дела участвовавшими в нем лицами, а также свидетелями в отношении участвовавших в деле лиц, являлись до-
казательствами по этому делу и были оценены судом при вынесении решения, они не могут быть оспорены в порядке, пре-
дусмотренном ст. 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как нормами Гражданского процессуального кодек-
са Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации установлен специальный порядок
исследования и оценки данных доказательств. Такое требование, по существу, является требованием о повторной судебной
оценке этих сведений, включая переоценку доказательств по ранее рассмотренным делам.
Если же такие сведения были распространены в ходе рассмотрения дела указанными выше лицами в отношении других
лиц, не являющихся участниками судебного процесса, то эти лица, считающие такие сведения не соответствующими дейст-
вительности и порочащими их, могут защитить свои права в порядке, предусмотренном ст. 152 Гражданского кодекса Рос-
сийской Федерации.
Содержащийся в ст. 57 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" перечень случаев освобож-
дения от ответственности за распространение недостоверных порочащих сведений является исчерпывающим и не подлежит
расширительному толкованию
1
. Например, не может служить основанием для освобождения от ответственности ссылка
представителей средств массовой информации на то обстоятельство, что публикация представляет собой рекламный матери-
ал. В силу ст. 36 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" распространение рекламы в средствах
массовой информации осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рекламе. Со-
гласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 18 июля 1995 г. 108-ФЗ "О рекламе" одной из его целей является предотвращение
и пресечение ненадлежащей рекламы, способной причинить вред чести, достоинству или деловой репутации граждан
2
. Ис-
ходя из этого, если в рекламном материале содержатся не соответствующие действительности порочащие сведения, то к от-
ветственности на основании ст. 152 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть привлечены также граждане и
организации, представившие данные сведения, если они не докажут, что эти сведения соответствуют действительности. На
редакцию средства массовой информации при удовлетворении иска может быть возложена обязанность сообщить о решении
суда и в случае, если имеются основания, исключающие ее ответственность.
При применении ст. 57 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" судам следует учитывать
происшедшие с момента принятия Закона изменения в законодательстве Российской Федерации. Исходя из этого п. 3 ч. 2
указанной статьи необходимо понимать как относящийся к сведениям, содержащимся в ответе на запрос информации либо в
материалах пресс-служб не только государственных органов, но и органов местного самоуправления. Аналогичным образом
п. 4 ч. 2 данной статьи касается дословного воспроизведения фрагментов выступлений членов выборных органов государст-
венной власти и местного самоуправления.
При рассмотрении исков, предъявленных к редакции средства массовой информации, его автору, учредителю о привле-
чении к предусмотренной статьей 152 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственности за распространение не
соответствующих действительности порочащих сведений необходимо учитывать, что в случае, когда выпуск средства мас-
совой информации, в котором были распространены такие сведения, на время рассмотрения спора прекращен, суд вправе
обязать ответчика за свой счет дать опровержение или оплатить публикацию ответа истца в другом средстве массовой ин-
формации.
С учетом того, что требования о защите чести, достоинства и деловой репутации являются требованиями о защите неиму-
щественных прав, на них в силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется,
кроме случаев, предусмотренных законом.
Необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 45 и 46 Закона Российской Федерации "О средствах массовой ин-
формации" отказ редакции средства массовой информации в опровержении распространенных им не соответствующих дей-
ствительности порочащих сведений либо в помещении ответа (комментария, реплики) лица, в отношении которого средст-
вом массовой информации распространены такие сведения, может быть обжалован в суд в течение года со дня распростра-
нения указанных сведений. Поэтому пропуск без уважительных причин названного годичного срока может служить само-
стоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска о признании необоснованным отказа редакции средства массо-
вой информации в опровержении распространенных им сведений и помещении ответа истца в том же средстве массовой ин-
формации. При этом лицо, в отношении которого были распространены такие сведения, вправе обратиться в суд с иском к
редакции средства массовой информации о защите чести, достоинства и деловой репутации без ограничения срока.
1
О средствах массовой информации : закон Российской Федерации от 27.12.1991 г. 2124-1 : [ред. от 24.07.2007].
2
О рекламе : федер. закон от 13.03.2006 38-ФЗ : [в ред. от 21.07.2007].