ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
Правящая династия Ахеменидов (Кир, Камбиз, Дарий I и др.), ис-
пользуя организаторские способности мудрых государственных совет-
ников, достигла больших успехов в государственном управлении. По-
корив Мидию, Вавилонию и Египет, ахеменидские цари придали своим
завоеваниям характер личной унии с народами этих стран, коронова-
лись по местным обычаям и пользовались традиционными системами
датировки и исторически сложившимися методами управления. Ахе-
мениды стремились создать в завоеванных странах нормальные усло-
вия для развития экономики и транзитной торговли. Кир и Камбиз
сохранили внутреннее политическое устройство в завоеванных стра-
нах, почти не изменив его, и предоставили покоренным народам мест-
ное самоуправление.
Однако восстания и сепаратистские тенденции заставили Дария I
провести в 518 г. до н.э. реорганизацию и унификацию системы управ-
ления провинциями. В результате была создана, по существу, новая
административная система, которая до конца господства Ахеменидов
не претерпела существенных изменений. Эта система обеспечила усло-
вия для бурного развития торговли и достижения таких стандартов
жизни, каких не знало до этого человечество. Во время почти 200-лет-
него правления Ахеменидов происходило свободное перемещение
людей, вещей и идей, а города типа Вавилона превратились в космопо-
литические центры культуры.
Древнеперсидская экспансия осуществлялась путем войн и завое-
ваний, однако Ахемениды не смогли бы только мощной военной силой
сохранить господство над огромными цивилизациями с их разнород-
ной культурой. Несмотря на то что «копье персидского воина может
достать далеко», по выражению Дария I, территориальная целостность
империи достигалась с помощью великолепно налаженных админи-
страции и системы коммуникаций, изощренной правительственной
структуры, а также благодаря удивительной терпимости к законам и
традициям подвластных персам народам. Эта терпимость выступала
социально-психологическим фактором огромной силы в обеспечении
лояльности и повиновения побежденных народов. К этому следует до-
бавить, что Ахемениды терпимо относились к религиям покоренных
народов, чтобы не создавать трудностей на пути к мировому господ-
ству. У древних персов была своя жизнеспособная религия, во главе
пантеона богов которой стоял Ахурамазда — творец неба, земли и чело-
века. Однако они даже не предпринимали никаких попыток навязать
свою веру иным народам; более того, они оказывали поддержку другим
религиям и соответствующим храмам, исходя из концепции, что под-
властные им народы должны быть благодарны за это.
Ахеменидская держава существовала в силу широкого использова-
ния культурных (в том числе правовых, политических, религиозных
84
и пр.) и административных традиций покоренных народов. Персид-
ская администрация часто пользовалась в государственном управле-
нии услугами представителей этих народов. В Вавилонии, Египте,
Малой Азии и других странах обычно судьями, заведующими канцеля-
риями, градоначальниками, правителями областей, управляющими го-
сударственными арсеналами, сборщиками налогов, начальниками цар-
ских строительных работ были вавилоняне, египтяне, иудеи, арамеи,
эламиты, греки и т.д. с их многовековым техническим и администра-
тивным опытом, знанием местных традиций, обычаев и законов. Древ-
ние персы осваивали лучшие достижения своих подвластных народов,
перерабатывали их в соответствии с логикой своей культуры и исполь-
зовали для действенного управления своей гигантской империей.
В Ахеменидской державе существовали самые различные правовые
системы и институты, начиная от крайне примитивных до довольно
высокоразвитых, и завоевания персов не привели к разрыву правовых
традиций и норм покоренных народов. В вавилонских деловых доку-
ментах персидского времени встречается типично иранское выражение
«согласно закону царя». Оно встречается в Бехистунской и других
древнеперсидских надписях, а также в книгах Эзры (VII, 26 и др.) и
Эсфирь (I, 8 и др.). По всей вероятности, здесь имеется в виду общий
правовой порядок, установленный Ахеменидами, а не единый общего-
сударственный кодекс законов, который, по мнению большинства уче-
ных, вряд ли вообще существовал.
В период царствования Дария I велась интенсивная работа по коди-
фикации законов покоренных народов, а также изучались древние за-
коны, особенно Кодекс Хаммурапи. Действующие в различных странах
законы были приведены к единообразию в масштабах данной страны, а
в необходимых случаях и изменены в соответствии с политикой царя.
Таким образом, право выполняло функцию поддержания устойчивых,
общезначимых границ в сфере социального взаимодействия гигант-
ской имперской машины с покоренными народами.
Согласно Платону (Законы. 695 с), Дарий установил законы, обу-
словив в них дань с покоренных народов, которую еще Кир обещал
персам. Персы имели свое примитивное право, основанное на обычаях.
Решения царя были последней инстанцией и не подлежали изменению.
Но царь должен был править в соответствии с традиционными установ-
лениями персов, советоваться с представителями семи знатных родов,
которые играли большую роль в правовой жизни страны. В особо важ-
ных случаях царь собирал совет, состоявший из представителей знати.
Царь мог устанавливать новые законы, ссылаясь на желание Ахурамаз-
ды. Основные принципы этих законов изложены в надписях Дария I. В
Бехистунской надписи он заявляет: «Человека, который был верен мне,
я вознаграждал, человека, который был вероломен, я строго наказывал.
85
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- …
- следующая ›
- последняя »
