Современная американская политическая наука (обзор направлений) - 4 стр.

                                                4
друг  а и постоянно м еняю т ся ролям и («об орачиваю т ся»).                   В       некот оры х
случаях одни полю са влияния воздей ст вую т на центр власти, а в друг                            их
изм ерениях последние устанавливаю т свою зону конт роля. Т аким об разом , м еж ду
различны м и полит ическим и аг        ент ам и (г осударст венны м и и нег   осударст венны м и)
происходит разделение зон контроля над т ем и или ины м и ресурсам и. 2). Ронг
различает две основны е форм ы осущ ест вления власт и: «инт ег                раль ную », - при
кот орой исп оль зует ся лиш ь однополю сны й , цент рализованны й конт роль , и
«инт еркурсивную », доп ускаю щ ую               м нож ест венност ь полю сов влияния и
разделения сфер конт роля м еж ду ст оронам и.
         Полит олог    и всег  да реш али и до сих пор реш аю т вопрос о реаль ном
суб ъ ект е власт и. В ам ериканской п олитолог        ии вт ечение почт и 30 лет (50-е – 80-е
годы Х Х века) п родолж алась дискуссия натем у: « К т о правит в СШ А ?» О т кры л
дискуссию Рай т М иллс своей книг             ой «В ласт вую щ ая элит а»(1956 г      .). В след за
Г.М оской и В .Парет о Р.М иллс доказал, что А м ерикой правит узкая страт а
м ень ш инст ва, своег     о рода сим б иоз и уния эконом ическог           о и политическог       о
ист еб лиш м ент а, об означенная им т ерм ином «правящ ая элита». При эт ом М иллс
исполь зовал данны е 513 б иог       рафий ведущ их ам ериканских полит иков за период
1789- 1953 г    .г.(т.е. за164 г  ода).
            Р.М иллсу возраж ал Р.Д аль . В книг       е «К т о правит ?»(1961 г  .) он приш ел к
вы воду об от сут ст вии воб щ ест ве м онолитног        о носит еля и единог    о центравласт и.
Полит олог опирался на эм пирическое исследование распределения властны х
функций и полном очий в среднем среди ж ит елей ам ериканског                     ог  орода Н ь ю -
Х эй вен. Р.Д аль ут верж дал, что вследст вие дисперсии власт ны х полном очий и
плю рализм а функций управления, ни один лидер и ни одна элит ная г                    руппировка
просто не способ ны об рести полног          о конт роля над всем и власт ны м и ры чаг     ам и.
            Н о у М иллсаи Д аля ест ь об щ ее вих позициях. И т от и друг           ой исходили
из т ог о, что, как у т верж дал ещ е Ч.М ерриам , суб ъ ект власт и или власт вую щ ий
суб ъ ект – эт о особ ы й аг      ент , конт ролирую щ ий некот оры е клю чевы е ресурсы
об щ ест ва.
           Д искуссия п о проб лем ам власти в 60-70-е г         оды вновь об ратилавним ание
ученог  о сооб щ ест ва на проб лем у форм аль ног           о суб ъ ект а власт и и реаль ног     о
носителя властны х полном очий . Е щ е раз вы яснилось , чт о одно с друг                         им
полность ю не совп адает. Полем ика п оказала, что власт ь , м еханизм власт вования
гораздо слож нее и вклю чает в себ я давление об щ ест венног            о м нения и рефлексию
подвластног     о об ъ ект а («двухм ерная концепция власт и» П.Бакрача и М . Баратца -
1962 г  .). С. Лукс ж е в 1974 г     . в эт от м еханизм вклю чает: - «носит елей власт и» (
«кт о уп равляет »), -«об ъ ект ы власт вования» ( «кем управляю т ») и - «суб ъ ект
власти» («от им ени ког          о они управляю т »). Э т а т ак назы ваем ая «т рехм ерная
концепция власти» подверг          лакрит ике «одном ерно-плю ралист ический » п одход Р.
Д аля за иг       норирование т аких сущ ест венны х                изм ерений п олит ической
реаль ности, как сам осознание аг        ент оввласти и их об ъ ект ивны е интересы .
                 Д ей ст вит ель но, м еханизм власти им еет слож ную , иерархическую
ст рукт уру, в кот орой форм аль ны м п ервичны м «суб ъ ект ом » и источником власти
вы ст упает народ, п ередаю щ ий власт ны е функции своем у официаль ном у
представит елю , опосредую щ ем у их аг        ент у, - государст ву.