Современная американская политическая наука (обзор направлений) - 5 стр.

                                          5
            И м енно т акой форм аль но- ю ридический м еханизм залож ен и в
сист ем у полит ической власти Россий ской Ф едерации, определенную 3-ей ст ать ей
К онст ит уции. Ст ат ь я эт а звучит так: «1). Н осит елем суверенитет а и
единст венны м источником власти в Россий ской Ф едерации являет ся ее
м ног онациональ ны й народ. 2). Н арод осущ ествляет свою власт ь неп осредст венно,
а т акж е через орг         аны    государст венной власт и и орг       аны   м ест ног
                                                                                      о
сам оуправления». О днако в дей ст вит ель ности реаль ны м носителем власт и
нередко являю тся элит а и б ю рократ ия, т .е. чиновники и функционеры
м ог ущ ест венной сист ем ы исполнитель ной власти на разны х ее уровнях и в
разны х страт ах, а такж е различны е г   руппировки правящ ей элит ы . М еж ду всем и
ним и распределяю т ся «сферы » властны х функций и полном очий и «зоны
конт роля над ресурсам и об щ ест ва. Следоват ель но, сведение пот енциала власт и
либ о к ее форм аль ны м и официаль ны м суб ъ ект ам («суверену г      осударст ву» по
Гоб б су или «ассоциации народа» по Руссо), либ о к ее якоб ы ист инны м и
реаль ны м носит елям («г      осподствую щ им классам » по М арксу или «правящ ей
элит е» по Парето)              все-т аки не отраж ает всю        сит уацию   властны х
взаим оотнош ений воб щ ест ве.
          В соврем енной политолог       ии в м еханизм политическог    о властвования
вклю чаю т т ри «п лоскост и» власт и и влияния: 1). Сим волическая власт ь
(от нош ения «г   осп одст ва и подчинения» в соответ ст вии с дом инирую щ им и
ценност ям и об щ ества, определяю щ ие лег      ит им ны й порядок). 2). Ст рукт урная
власт ь (отнош ения «конт роля и влияния», связанны е срег      улированием ресурсови
распределением зон влияния м еж ду элем ентам и полит ической систем ы ). 3).
И нст рум ент аль ная власт ь ( отнош ения «управления и давления», определяю щ ие
средст ва и способ ы взаим ног        о дей ст вия встречны х процессов руководст ва
лю дь м и со стороны правящ ег         о слоя и давления на правящ ие структ уры
граж данског   о об щ ест ва).


           II. ЭЛ И Т И С Т Ы И П Л Ю РА Л И С Т Ы В С О В РЕ М Е Н Н О Й
                           П О Л И Т И Ч Е С К О Й Т Е О РИ И .

          Соврем енное содерж ание понят ия «политическая элит а» определяется
исследователям и в зависим ости от разделяем ы х им и концеп т уаль ны х подходов.
Среди этих п озиций наиб олее влият ель ны м и являю т ся следую щ ие:
          А ) позиционны й или ст ат усны й (структ урны й , орг   анизационны й ), в
рам ках кот орого принадлеж ност ь индивида или г    руппы к элит е определяется по
их полож ению в официаль ной социаль но-полит ической ст рукт уре об щ ест ва при
наличии особ ы х социаль ны х качест в (наприм ер, орг  анизационны х способ ност ей ,
подчеркнут ы х М оскаи М ихель сом ).
          Б) функциональ ны й подход (резуль т ат ивны й , реш енческий ), согласно
кот ором у к указанной кат егории от носят ся лю ди, приним аю щ ие политические
реш ения или оказы ваю щ ие сущ ест венное влияние на их принятие ( данны й
подход разделяет понят ия «форм аль ног  о» и «дей ст витель ног
                                                               о» носит еля власт и).