Образование и развитие абсолютной монархии в России (вторая половина XVII - XVIII век). Проценко Ю.Л. - 53 стр.

íèå äîëæíî áûëî ïðèíèìàòüñÿ ñîâìåñòíî ïóòåì ãîëîñîâàíèÿ
(áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ), ïðè ýòîì ãîëîñà ïîäàâàëèñü ñ íèçøèõ
ïî ÷èíó ÷ëåíîâ êîëëåãèè. Ïðè ðàâåíñòâå ãîëîñîâ ïðèíèìàëîñü
ðåøåíèå, ïîääåðæàííîå ïðåçèäåíòîì êîëëåãèè (ãëàâà 6).
      Â ðåçóëüòàòå ðåôîðìû ñëîæèëàñü ñòðîéíàÿ ñèñòåìà öåíòðàëü-
íîãî îòðàñëåâîãî óïðàâëåíèÿ, áþðîêðàòè÷åñêàÿ ïî ñâîåé ñóùíî-
ñòè, íî â òî æå âðåìÿ äîñòàòî÷íî ñâîåîáðàçíàÿ: ñ êîëëåãèàëüíûì
ïðèíÿòèåì ðåøåíèé, ñ âûáîðíîñòüþ ÷ëåíîâ êîëëåãèè è äàæå ñ
ïðàâîì íå ñîãëàøàòüñÿ ñ ñåíàòñêèìè óêàçàìè, åñëè ïîñëåäíèå
ïðîòèâîðå÷àò óêàçàì öàðÿ èëè ïðîòèâíû ãîñóäàðñòâåííîé ïîëüçå,
âûñîêîìó èíòåðåñó (ãëàâà 2).
      Íåñêîëüêî îñîáíÿêîì ïî îòíîøåíèþ ê íîâûì ó÷ðåæäåíè-
ÿì (êîëëåãèÿì) ñòîÿëè îñîáûå êîëëåãèè — Ñèíîä è Ãëàâíûé
ìàãèñòðàò.
      Ñèíîä, ñîçäàííûé íà îñíîâå Äóõîâíîãî ðåãëàìåíòà 1 25 ÿí-
âàðÿ 1721 ã., ëèøàë öåðêîâü ñàìîñòîÿòåëüíîãî ïîëîæåíèÿ è ïðå-
âðàùàë åå â ÷àñòü ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà. Ïîä÷èíåíèå öåðêâè
ãîñóäàðñòâó áûëî âàæíûì øàãîì íà ïóòè óêðåïëåíèÿ ãîñóäàð-
ñòâåííîé ñèñòåìû è ñàìîäåðæàâíîé âëàñòè öàðÿ.
      Ñîñòàâ Ñèíîäà îïðåäåëÿëñÿ ïî Äóõîâíîìó ðåãëàìåíòó, ñî-
ãëàñíî êîòîðîìó â íåãî äîëæíû áûëè âõîäèòü äâåíàäöàòü ïðàâè-
òåëüñòâóþùèõ îñîá, èç êîòîðûõ òðè íåïðåìåííî äîëæíû áûëè
íîñèòü ñàí àðõèåðåÿ-ñâÿùåííèêà (àðõèåðåé — â ïðàâîñëàâèè îá-
ùåå íàçâàíèå âûñøèõ öåðêîâíûõ èåðàðõîâ: åïèñêîïîâ, àðõèåïèñ-
êîïîâ, ìèòðîïîëèòîâ, ïàòðèàðõà). Êàê è â ãðàæäàíñêèõ êîëëåãè-
ÿõ, â Ñèíîäå ÷èñëèëñÿ ïðåçèäåíò, äâà âèöå-ïðåçèäåíòà, ÷åòûðå
ñîâåòíèêà è ÷åòûðå àñåññîðà, ñåêðåòàðü. Ïî óñòðîéñòâó êàíöåëÿ-
ðèè è äåëîïðîèçâîäñòâà Ñèíîä êîïèðîâàë Ñåíàò è êîëëåãèè ñî
âñåìè çàâåäåííûìè â ýòèõ ó÷ðåæäåíèÿõ ÷èíàìè è îáû÷àÿìè. Íî
Ñèíîä, êàê äåéñòâóþùàÿ â ñèñòåìå ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé
åäèíèöà, äîëæåí áûë, ïî ìíåíèþ âûñøèõ èåðàðõîâ, ñòîÿòü íà
îäèíàêîâîé ñòóïåíè ñ Ñåíàòîì. Êàê Ñåíàò áûë âûñøèì ïðàâè-
òåëüñòâóþùèì è ñóäåáíûì ìåñòîì â ãîñóäàðñòâå, òàê Ñèíîä äîë-
æåí áûë áûòü òàêèì æå â îáëàñòè öåðêâè. Òàêèì îáðàçîì, ïîëó÷à-
ëîñü, ÷òî âûñøåå öåðêîâíîå óñòàíîâëåíèå â ñòðàíå, êîòîðîìó ïðè-
äàåòñÿ õàðàêòåð ïîñòîÿííî äåéñòâóþùåãî Ñîáîðà, â òî æå âðåìÿ è

_________
     1
         Çàêîíîäàòåëüñòâî Ïåòðà I. Ñ. 540—603.


                                   – 53 –