Образование и развитие абсолютной монархии в России (вторая половина XVII - XVIII век). Проценко Ю.Л. - 86 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

86
Ïîëèöåéñêèå óêàçû, ïðèêàçû, ïðèãîâîðû è ò. ï. ÿâëÿëèñü òîëü-
êî ïðàâîïðèìåíèòåëüíûìè àêòàìè.
Âàæíåéøèìè çàäà÷àìè ïîëèöèè áûëà áîðüáà ñ ïðåñòóïíîñ-
òüþ, íàäçîð çà ïîæàðîáåçîïàñíîñòüþ è áëàãîóñòðîéñòâîì. Íà ïî-
ëèöèþ âîçëàãàëñÿ ó÷åò ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ, êîòîðîå äîëæíî
áûëî èìåòü äîêóìåíòû, óäîñòîâåðÿþùèå ëè÷íîñòü, íàïîìèíàþ-
ùèå ïðîåçæèå ãðàìîòû, èçâåñòíûå Ñîáîðíîìó Óëîæåíèþ 1649 ã.
(ãëàâà VI «Î ïðîåçæèõ ãðàìîòàõ â èíûå ãîñóäàðñòâà»).
Èìåííîé óêàç 26 èþíÿ 1724 ã., ïîëó÷èâøèé íàçâàíèå «Ïëà-
êàò î çáîðå ïîäóøíîì è ïðîò÷åì», äëÿ êîíòðîëÿ çà ïåðåäâèæå-
íèåì ëþäåé ââîäèë ïàñïîðòà (àáøèòû, ïðîïóñêà) è ïðîêîð-
ìåæíûå ïèñüìà. Êðåñòüÿíèíó ðàçðåøàëîñü êîðìèòüñÿ ðàáîòîé â
ãðàíèöàõ óåçäà íå äàëåå 30 âåðñò îò äâîðà ïðè íàëè÷èè ïèñü-
ìåííîãî îòïóñêà, âûäàííîãî ïîìåùèêîì èëè â åãî îòñóòñòâèå
ïðèêàç÷èêîì. Æèòåëè, òàêèì îáðàçîì, ìîãëè ïåðåäâèãàòüñÿ ïî
ñòðàíå òîëüêî ïðè íàëè÷èè ýòèõ äîêóìåíòîâ
1
. Çà äåðæàíèå â
äîìå ëþäåé, íå èìåâøèõ ïàñïîðòîâ, ïîëèöèÿ íàêàçûâàëà õîçÿ-
èíà øòðàôîì
2
.
Âî ìíîãèõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòàõ ïîëèöèè, â ÷àñòíîñòè â
Ïóíêòàõ, ïðåäïèñûâàëîñü õâàòàòü è äîïðàøèâàòü âñåõ ãóëÿùèõ è
ñëîíÿþùèõñÿ ëþäåé (Ïóíêò 10).
Îáÿçàííîñòè ñëóæèëûõ ëþäåé ïî èñêîðåíåíèþ íåçàêîííî-
ãî èçãîòîâëåíèÿ è ïðîäàæè ñïèðòíûõ íàïèòêîâ (ïðèêàç Íîâàÿ
÷åòü) ïåðåøëè ê ðåãóëÿðíîé ïîëèöèè è áûëè óñëîæíåíû (Ïóí-
êòû). Ïîëèöèÿ äîëæíà áûëà ñìîòðåòü çà ïîäîçðèòåëüíûìè äîìà-
ìè, ãäå âîçìîæíû áûëè øèíêè, çåðíü (èãðà â êîñòè), êàðòåæ-
íàÿ èãðà è äðóãèå ïîõàáñòâà (Ïóíêò 9).
Îáøèðíû áûëè ïîëíîìî÷èÿ ðåãóëÿðíîé ïîëèöèè ïî ñòðî-
èòåëüíîìó íàäçîðó è áëàãîóñòðîéñòâó â ñòîëèöàõ, ïî ïîääåðæà-
íèþ ñàíèòàðíîãî ïîðÿäêà è ïðîòèâîïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè.
 Ïóíêòàõ, íàïðèìåð, íà ïåðâîì ìåñòå ñòîèò íàáëþäåíèå çà
ðåãóëÿðíûì âîçâåäåíèåì ïîñòðîåê, ñîîðóæåíèåì ïå÷åé è ïå÷-
íûõ òðóá ñ ñîáëþäåíèåì ïðîòèâîïîæàðíûõ íîðì, ñòðîèòåëü-
ñòâîì äîìîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïëàíîì ãîðîäà (Ïóíêò 1), çà
óêðåïëåíèåì áåðåãîâ ðåê, ñîäåðæàíèåì â èñïðàâíîñòè ëèâíå-
âûõ ñòîêîâ (Ïóíêò 2). Áîðüáà ñ ïîæàðàìè è ïîääåðæàíèå â
_________
1
Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî X—XX âåêîâ. Ò. 4. Ñ. 208.
2
Çàêîíîäàòåëüñòâî Ïåòðà I. Ñ. 618.
Ïîëèöåéñêèå óêàçû, ïðèêàçû, ïðèãîâîðû è ò. ï. ÿâëÿëèñü òîëü-
êî ïðàâîïðèìåíèòåëüíûìè àêòàìè.
     Âàæíåéøèìè çàäà÷àìè ïîëèöèè áûëà áîðüáà ñ ïðåñòóïíîñ-
òüþ, íàäçîð çà ïîæàðîáåçîïàñíîñòüþ è áëàãîóñòðîéñòâîì. Íà ïî-
ëèöèþ âîçëàãàëñÿ ó÷åò ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ, êîòîðîå äîëæíî
áûëî èìåòü äîêóìåíòû, óäîñòîâåðÿþùèå ëè÷íîñòü, íàïîìèíàþ-
ùèå ïðîåçæèå ãðàìîòû, èçâåñòíûå Ñîáîðíîìó Óëîæåíèþ 1649 ã.
(ãëàâà VI «Î ïðîåçæèõ ãðàìîòàõ â èíûå ãîñóäàðñòâà»).
     Èìåííîé óêàç 26 èþíÿ 1724 ã., ïîëó÷èâøèé íàçâàíèå «Ïëà-
êàò î çáîðå ïîäóøíîì è ïðîò÷åì», äëÿ êîíòðîëÿ çà ïåðåäâèæå-
íèåì ëþäåé ââîäèë ïàñïîðòà (àáøèòû, ïðîïóñêà) è ïðîêîð-
ìåæíûå ïèñüìà. Êðåñòüÿíèíó ðàçðåøàëîñü êîðìèòüñÿ ðàáîòîé â
ãðàíèöàõ óåçäà íå äàëåå 30 âåðñò îò äâîðà ïðè íàëè÷èè ïèñü-
ìåííîãî îòïóñêà, âûäàííîãî ïîìåùèêîì èëè â åãî îòñóòñòâèå
ïðèêàç÷èêîì. Æèòåëè, òàêèì îáðàçîì, ìîãëè ïåðåäâèãàòüñÿ ïî
ñòðàíå òîëüêî ïðè íàëè÷èè ýòèõ äîêóìåíòîâ 1. Çà äåðæàíèå â
äîìå ëþäåé, íå èìåâøèõ ïàñïîðòîâ, ïîëèöèÿ íàêàçûâàëà õîçÿ-
èíà øòðàôîì 2.
     Âî ìíîãèõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòàõ ïîëèöèè, â ÷àñòíîñòè â
Ïóíêòàõ, ïðåäïèñûâàëîñü õâàòàòü è äîïðàøèâàòü âñåõ ãóëÿùèõ è
ñëîíÿþùèõñÿ ëþäåé (Ïóíêò 10).
     Îáÿçàííîñòè ñëóæèëûõ ëþäåé ïî èñêîðåíåíèþ íåçàêîííî-
ãî èçãîòîâëåíèÿ è ïðîäàæè ñïèðòíûõ íàïèòêîâ (ïðèêàç Íîâàÿ
÷åòü) ïåðåøëè ê ðåãóëÿðíîé ïîëèöèè è áûëè óñëîæíåíû (Ïóí-
êòû). Ïîëèöèÿ äîëæíà áûëà ñìîòðåòü çà ïîäîçðèòåëüíûìè äîìà-
ìè, ãäå âîçìîæíû áûëè øèíêè, çåðíü (èãðà â êîñòè), êàðòåæ-
íàÿ èãðà è äðóãèå ïîõàáñòâà (Ïóíêò 9).
     Îáøèðíû áûëè ïîëíîìî÷èÿ ðåãóëÿðíîé ïîëèöèè ïî ñòðî-
èòåëüíîìó íàäçîðó è áëàãîóñòðîéñòâó â ñòîëèöàõ, ïî ïîääåðæà-
íèþ ñàíèòàðíîãî ïîðÿäêà è ïðîòèâîïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè.
 Ïóíêòàõ, íàïðèìåð, íà ïåðâîì ìåñòå ñòîèò íàáëþäåíèå çà
ðåãóëÿðíûì âîçâåäåíèåì ïîñòðîåê, ñîîðóæåíèåì ïå÷åé è ïå÷-
íûõ òðóá ñ ñîáëþäåíèåì ïðîòèâîïîæàðíûõ íîðì, ñòðîèòåëü-
ñòâîì äîìîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïëàíîì ãîðîäà (Ïóíêò 1), çà
óêðåïëåíèåì áåðåãîâ ðåê, ñîäåðæàíèåì â èñïðàâíîñòè ëèâíå-
âûõ ñòîêîâ (Ïóíêò 2). Áîðüáà ñ ïîæàðàìè è ïîääåðæàíèå â
_________
     1
         Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî X—XX âåêîâ. Ò. 4. Ñ. 208.
     2
         Çàêîíîäàòåëüñòâî Ïåòðà I. Ñ. 618.


                                    – 86 –