Административное право. Пучнина С.А. - 10 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

1) государственные организации: а) органы исполнительной власти; б) государственные предприятия, уч-
реждения, организации и их объединения; в) структурные подразделения органов исполнительной власти, на-
деленные собственной компетенцией.
2) негосударственные организации: а) общественные объединения; б) трудовые коллективы; в) коммерче-
ские структуры; г) органы местного самоуправления.
Дополнительные вопросы
1. Может ли административная правоспособность быть отчуждаемой?
2. Каковы основания и пределы ограничений административно-правового статуса граждан?
3. Каково соотношение общего и специальных административно-правовых статусов?
Задание: Составьте таблицу прав граждан в сфере административно-правового регулирования.
Нормативные акты и литература
1. Конституция Российской Федерации.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Федер. закон. от 15.11.1997 № 143–ФЗ. Об актах гражданского состояния (в ред. от 29.12.2004) // Собр. законода-
тельства РФ. 1997. № 47. Ст. 5340.
4. Закон РФ от 19.02.1993 № 4530–1. О вынужденных переселенцах (с изм. и доп. от 22.08.2004) // Собр. законода-
тельства РФ. 1995. № 52. Ст. 5110.
5. Федер. закон. от 25.07.2002 № 115–ФЗ. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (с
изм. и доп. от 02.11.2004) // Собр. законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
6. Закон РФ от 21.07.1993 № 5485–1. О государственной тайне (с изм. и доп. от 22.08.2004) // Собр. законодательства
РФ. 1997. № 41. С. 8220–8235.
7. Закон РФ от 25.06.1993 № 5242–1. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации // Российская газета. 1993. № 152.
5. ГРАЖДАНЕ КАК СУБЪЕКТЫ
АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
5.1. Административно-правовой статус граждан.
5.2. Основные права и обязанности граждан в сфере исполнительной власти.
5.3. Административно-правовые гарантии прав граждан.
5.1. Правовой статус гражданина – одна из важнейших политико-правовых категорий, неразрывно свя-
занных с социальной структурой общества, уровнем демократии и состоянием законности в нем. Юридический
статус человека и гражданина в обществе, государстве представляет собой сложный и многосторонний консти-
туционно-правовой механизм.
Административно-правовой статус личности составляет важнейшую и органическую часть общего право-
вого статуса. В административно-правовом статусе в обобщенном виде конкретизируются разнообразные пра-
ва, обязанности, гарантии с учетом отраслевой праводееспособности. Рассматривая административно-правовой
статус гражданина как совокупность прав, обязанностей и гарантий в сфере государственного управления, надо
иметь в виду, что этот статус, в конечном счете, юридически определяется нормами права. Поэтому правовое
положение личности зависит от того, насколько совершенно законодательство о правах и обязанностях в сфере
государственного управления. Нормы административного права о статусе человека и гражданина могут содер-
жаться как в комплексных нормативных актов, так и в специальных. Административно-правовой статус граж-
данина РФ, устанавливается, прежде всего, Конституцией РФ, актами органов представительной власти, указа-
ми Президента РФ.
Административно-правовой статус гражданина – это комплекс прав и обязанностей граждан, закреп-
ленных нормами административного права, а также гарантий реализации прав и обязанностей (охрана законом
и механизмы защиты органами государства и местного управления). При определении статуса граждан уста-
навливаются общие принципы: 1) социальное равенство; 2) гуманизм; 3) демократизм; 4) презумпции невинов-
ности; 5) законности.
5.2. Права граждан. Административные права производны от конституционных прав, таких как право на
жизнь, достоинство, свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личной и се-
мейной жизни, защиту своей чести и доброго имени и т.д. К непосредственным правам в сфере исполнительно-
распорядительной деятельности можно отнести следующие права: а) на участие в государственном управлении; б)
на поступление на государственную службу; в) на обращения в органы государственного управления и к их
должностным лицам; г) на свободу передвижения; д) на неприкосновенность; е) на изменение фамилии и имени;
ж) на объединение; з) на обжалование действий органов управления и их должностных лиц; и) на реализацию
юридических свобод; к) на образование; л) на охрану здоровья; м) вносить в государственные органы предложе-
ния об улучшении их деятельности, критиковать их недостатки.
5.3. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституци-
онного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные огра-
ничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действий, (кроме неотъемлемых прав) ФЗ «О чрезвычай-
ном положении» от 30 мая 2001).
Среди административно-правовых обязанностей выделяют абсолютные и относительные. Абсолютные
не зависят от каких-то конкретных обстоятельств, они возлагаются на каждого (соблюдать законность и госу-
дарственную дисциплину в сфере управления, специальные запреты). Относительные обязанности возникают

Страницы