Административное право. Пучнина С.А. - 9 стр.

UptoLike

Составители: 

Дополнительные вопросы
1. В чем особенность объекта административных правоотношений?
2. Почему административные правоотношения называют властеотношениями?
3. Что понимается под коллективным субъектом?
4. Назовите особенности административно-правовых отношений.
5. В чем особенность административно-правовых норм?
Задания:
1. Классифицируйте административно-правовые отношения: а) судья вынес постановление о наложении
административного наказания; б) гражданин обратился с жалобой; в) администрация Тамбовской области и
Юго-Восточная железная дорога заключили соглашение о взаимодействии и эксплуатации убыточных желез-
нодорожных линий; г) МВД России выдало лицензию на негосударственную (частную) охранную деятель-
ность.
2. Приведите примеры административно-правовых отношений: а) вертикальные, горизонтальные; б) ос-
новные, не основные; в) субординационные, координационные.
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1 от 30.11.19994 51–ФЗ (с изм. и доп. на 10.01.06) [Официаль-
ный текст]. М., 2006.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 195–ФЗ (в ред. от
02.07.2005) // Собр. законодательства Российской Федерации. 2002. 1 (ч. 1). Ст. 1.
4. Федер. закон от 08.08.2001. 128–ФЗ. О лицензировании отдельных видов деятельности // Собр. законодательства Рос-
сийской Федерации. 2001. 33. Ст. 3430.
4. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СУБЪЕКТОВ
АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
4.1. Понятие субъектов административного права.
4.2. Виды субъектов административного права.
4.1. Субъекты административного праваэто обладатели прав и обязанностей, которыми они наделены
с целью реализации полномочий, возложенных на него административным правом.
Субъекты административного права могут стать субъектами административных правоотношений при на-
личии трех условий.
1. Административно-правовые нормы, предусматривающие права и обязанности субъекта.
2. Административной правоспособности, дееспособности и деликтоспособности субъекта.
3. Основание возникновения, изменения и прекращения правоотношений (юридический факт).
Административная правоспособностьэто установленная и охраняемая законом возможность субъекта всту-
пать в административные правоотношения. Возникает с момента рождения и прекращается моментом смерти.
Административная дееспособностьспособность субъектов своими действиями приобретать права и
создавать для себя юридические обязанности, реализовывать их в рамках конкретных административно-
правовых отношений. В административном праве в настоящее время не установлено единых критериев для оп-
ределения дееспособности граждан. Некоторые административисты утверждают, что административная дее-
способность может быть частичной, ограниченной или полной и соответственно наступает с 7, 16 или 18 лет,
хотя указаний на возраст, с которого реализуется то или иное право либо обязанность в сфере государственного
управления, содержится не во всех нормативно-правовых актах. В теории административного права также под-
черкивается, что если гражданин по решению суда, вступившему в законную силу, признан недееспособным
или ограниченно дееспособным, то такое ограничение распространяется и на административную дееспособ-
ность.
Административная деликтоспособность означает возможность субъекта административного права само-
стоятельно нести юридическую ответственность за свои действия. Как правило, она является составной частью
административной дееспособности. Административная деликтоспособность наступает, согласно ст. 2.3 КоАП, с
момента достижения правонарушителем возраста 16 лет.
В качестве субъекта административного права можно рассматривать РФ, субъекты РФ, государственные и
негосударственные организации. В этой роли они обладают административной правоспособностью, но в кон-
кретных административно-правовых отношениях они не участвуют. Административной дееспособностью об-
ладают их органы исполнительной власти или управления. Организации наделяются правосубъектностью с
момента принятия решения об их создании, оформленное соответствующими документами, либо с момента
государственной регистрации.
Субъект административно-правовых отношенийэто лицо или организация, которые в соответствии с
действующим законодательством, являются участниками управленческих отношений, регулируемых нормами
административного права, наделены определенными правами и обязанностями в сфере государственного управ-
ления и способны их осуществлять.
4.2. Субъекты административного права могут быть индивидуальными и коллективными.
К индивидуальным субъектам относятся: граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.
Коллективными субъектами являются: