История России с древнейших времен до наших дней. Сапожникова Н.Д. - 164 стр.

                                                                             164

      заниматься торговлей и предпринимательской деятельностью. Дворяне
      освобождались от постойной службы, то есть от пребывания войск в их
      домах. С принятием Жалованной грамоты дворянству изменился сам
      принцип дворянской службы. Петровское обязательное служение было
      заменено юридически закрепленным правом дворян самим определять его
      характер. Кроме того, данный документ расширял возможности дворян
      участвовать в делах местного управления. В каждом уезде и губернии на
      три года избирались дворянские собрания и любой дворянин, достигший 25
      лет, имел право в них участвовать. Собрание имело свою резиденцию,
      собственный бюджет, архив и печать. Оно не только избирало предводителя,
      но и наделялось правом обращаться по различным вопросам к губернатору,
      наместнику, Сенату и императрице.398 Таким образом, была подведена черта
      под длительной борьбой дворян за свои привилегии. Не случайно время
      Екатерины II называют «золотым веком» российского дворянства. Нельзя,
      однако, не видеть, что стремление власти дать дворянству более четкую
      организацию,     наделить    его   установленными     законом    правами,
      обеспечивающими защиту личности дворянина и неприкосновенность прав
      собственности, имело положительное значение. Реализация Жалованной
      грамоты дворянству создавала предпосылки для формирования в России
      правового пространства, воспитывала у дворянина чувство собственного
      достоинства, приучала власть уважать личность, способствовала появлению в
      России нового интеллектуального, образованного слоя людей, вставших
      позднее в оппозицию к существующим крепостническим и самодержавным
      порядкам.
            Екатерина II придавала исключительное значение развитию российских
      городов. Необходимость городской реформы диктовалась неустроенностью
      русских городов, слабостью городского управления и городской
      организации, их отставанием от европейских городов и от растущих
      экономических потребностей страны. В духе западноевропейских идей она
      стремилась     покровительствовать     русской     торговле,    ремеслам,
      промышленности. В своем «Наказе» она заявила, что благосостояние
      любого государства составляет прогресс и процветание            городской
      экономики и что развитие городского сословия должно стать приоритетным

398
    Вместе с тем развитие дворянского сословного самоуправления в условиях
абсолютистского государства носило все же ограниченный характер. Так, для
избрания губернского дворянского собрания требовалась санкция наместника
или губернатора. Предводитель дворянства также назначался губернатором из
двух представленных кандидатур. По мнению некоторых историков, Екатерина
II лишь дала право дворянам объединиться в рамках отдельных губерний и
наместничеств, исключив возможность создания дворянской корпорации как
единого целого и одновременно юридического лица ( Н.Омельченко, Е.Казбан).
Другие исследователи, напротив, утверждают, что при Екатерине дворянство
окончательно превратилось в особую корпорацию, влияние которой было
настолько сильным, что ни один губернатор не мог противодействовать воле
дворянства своей губернии (П.Черкасов, Д.Чернышевский).