Государственное регулирование экономики. Савин А.И. - 38 стр.

профилактики; доля школьников, научившихся читать со скоростью не менее
X знаков в минуту; доля граждан, считающих свою жизнь полностью
безопасной (в отношении показателя для органов правопорядка).
      В качестве показателя конечного эффекта широкое распространение получила
оценка уровня удовлетворенности потребителя оказанной услугой или
деятельностью      организации      (подразделения,    программы).     Данная
информация собирается через направленные социологические опросы и
часто является единственным подходом к определению количественных
характеристик конечного эффекта.
      Опросы потребителей как способ получения индикаторов
результативности зачастую вызывают неприятие у представителей
исполнительной власти по причине их субъективности. Действительно, для
некоторых видов деятельности можно использовать более объективную
информацию (например, результаты тестирования школьников по выявлению
уровня функциональной грамотности). Однако многие сферы деятельности
не поддаются объективной статистике. Более того, практически всегда
показатели отражают лишь часть деятельности, а опросы потребителей
позволяют выяснить общую картину.
      Опросы потребителей могут быть наиболее эффективно использованы
на уровне местных администраций и организаций, оказывающих услуги (чем
меньше передаточных механизмов между организаций или органом управления
и гражданами, чем лучше определена целевая группа, тем объективнее опрос).
Использование опросов потребителей играет немаловажную роль в вовлечение
граждан в процесс принятия управленческих решений.
      Часто показатель конечного эффекта может конкретизировать по-
ставленную цель. Например, целью может быть «улучшение работы родильных
домов», а количественное отражение цель получает в показателе «снижение
младенческой смертности на Х%». Цель также может быть сформулирована
количественно, в том числе в виде ограничений: «достичь минимальной доли
дорожного полотна, находящегося в отличном состоянии, в размере 80%». В
этом случае показатель конечного эффекта имеет ту же формулировку, но в
отчетных материалах он будет отражен, например, так: «83% при показателе
предыдущего года 77%».
      Обобщенная схема построения показателя конечного эффекта может
выглядеть следующим образом:
      1. Определяется цель в обобщенном виде - указывается целевая группа и
характер изменения ее состояния. Например, «повышение уровня
функциональной грамотности выпускников школ».
      2. В показателе конкретизируется следующие позиции:
   • желаемый эффект (увеличить, снизить, достичь и т.д.);
   • целевая группа (школьники, жители региона, получатели помощи и т.д.);
   • параметр          состояния        целевой       группы      (грамотность,
      смертность, удовлетворенность и т.д.);
   • количественная характеристика предполагаемой динамики параметра (на
      10%, на 30 минут и т.д.);
                                      38