Экономический анализ качества жилищно-коммунального предприятия на основе концепции стандартов ИСО. Часть 1. Стандарты качества жилищно-коммунального предприятия. Савин К.Н. - 9 стр.

UptoLike

Составители: 

случае оно разделило бы с ним ответственность, уменьшив ответственность поставщика за обеспечение соответствия продукции
техническим условиям.
Подход, зафиксированный в военном американском стандарте MIL-Q-9858A, ознаменовал появление новой практики в
организации работ по обеспечению качества. В соответствии с этим подходом поставщик демонстрирует заказчику не толь-
ко и не столько результаты испытаний и контроля качества продукции, но всю фирменную организацию работ, гарантирую-
щую стабильное качество продукции. Именно такой подход в дальнейшем был положен в основу оценки и сертификации
систем качества.
Последующее развитие данного подхода обусловило дифференцированную стандартизацию требований к системе ка-
чества по различным уровням. К примеру, в Великобритании и Франции были разработаны три, а в Канаде четыре типовые
модели для обеспечения качества. В результате сложилась ситуация, когда различия в национальных подходах к условиям
обеспечения качества породили новый серьезный барьер в международной торговле и промышленном сотрудничестве. Воз-
никла конкретная потребность установить единый подход к договорным условиям по части оценки системы качества и регла-
ментирования взаимоотношений между покупателем продукции и ее поставщиком.
Признав существование национальных подходов к системам качества, ИСО счел целесообразным отразить их в стан-
дартах, получивших индекс 9000. Экспертам по качеству, представляющим различные страны и школы, потребовалось не-
сколько лет, чтобы прийти к соглашению относительно основных понятий в области качества и выбора элементов системы
качества. Разработанные стандарты ИСО вобрали в себя все наиболее рациональное из того, что было накоплено в этой об-
ласти знаний и практической деятельности. Стандарты не только устраняют технические барьеры в сотрудничестве, уста-
навливая унифицированные подходы к системе качества и методам ее оценки, но служат ценным источником мирового опы-
та эффективных организационных решений в области обеспечения качества. Главное же в стандартах ИСОэто то, что они
выступают средством регулирования интересов производителя товаров и услуг, их потребителей и общества. Вместе с тем,
регулируя отношения различных сторон на рынке, когда это жестко необходимо, стандарты не мешают свободному разви-
тию различных направлений обеспечения качества и технологий, не навязывают никаких моделей совершенствования внут-
реннего менеджмента качества. Стандарты ИСО не преследуют цели стандартизации систем качества на предприятии.
Стандарты ИСОэто документы общего характера, образующие добровольную, основанную на международном кон-
сенсусе, систему. Принципы, устанавливаемые этой системой и согласованные между профессионалами в области качества,
производителями и пользователями, применимы в деятельности любой производственной или сервисной организации как
государственного, так и частного сектора.
Стандарты ИСО серии 9000 способствовали гармонизации в международном масштабе всех документов по админист-
ративному управлению качеством (менеджменту качества). По мнению многих авторитетов в области качества, разработка
стандартов стала выдающимся научным успехом, ибо его создателям удалось решить казалось бы неразрешимую задачу:
найти приемлемый для всего мирового сообщества подход к оценке систем качества и создания гарантии качества для по-
требителей.
Стандарты серии 9000 сразу же получили всемирное признание и стали одними из самых популярных документов ИСО
за более, чем пятидесятилетнюю историю существования этой организации. Успех стандартов ИСО серии 9000 явился под-
тверждением двух важных достижений:
стандарты содержат проверенные временем концепции внутреннего руководства качеством и модели по внешнему
обеспечению качества;
стандарты удовлетворяют растущие потребности международного менеджмента качества и широко используются
как универсальный инструмент оценки систем качества второй и третьей стороной.
В 1998 г. стандарты ИСО серии 9000 действовали более, чем в 90 странах мира, в большинстве из которых они приняты
в качестве национальных. В России МС ИСО 9001, 9002 и 9003 приняты как ГОСТ Р ИСО 9001–96, ГОСТ Р ИСО 9002–96 и
ГОСТ Р ИСО 9003–96. Характерно, что только Россия и Ямайка среди стран, принявших МС ИСО 9000, не придали ИСО
9000 и 9004 статуса национальных стандартов.
В промышленности инициаторами применения стандартов стали крупные компании электронной, автомобильной, неф-
тяной и газовой индустрии, химические и электротехнические предприятия. Особенно широкое распространение стандарты
получили в Западной Европе, где они нашли признание как стратегическое оружие в бизнесе компаний и фирм. Среди наи-
более активных приверженцев этих стандартов в Европе можно назвать такие всемирно известные компании, как «Филипс»,
«Рено», «Фольксваген», «Оливетти» и др. В рамках деятельности по сертификации в 1998 г. в мире было зарегистрировано
более
200 тыс. систем качества предприятий и организаций. Процесс обращения к стандартам ИСО развивается тем активнее, чем
более значимым становится в конкурентной борьбе фактор качества.
Отмечая несомненные достоинства и всемирную популярность стандартов ИСО серии 9000, нельзя не предостеречь от
преувеличения роли этих документов.
В настоящее время стандарты ИСО серии 9000 составляют методологическую основу, на которой идет сближение тре-
бований многочисленных отраслевых и региональных систем стандартизации. Так, например, эти стандарты рассматривают-
ся как обязательные в ЕС при производстве медицинской техники. Министерства обороны США, Великобритании и Синга-
пура и ряд других ведомств принуждают своих поставщиков к использованию ИСО 9000. Американский нефтяной институт
с 1995 г. ввел новую редакцию своего стандарта на системы качества с учетом требований стандартов ИСО. Большой инте-
рес к стандартам ИСО серии 9000 проявляют ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), ФАО (Про-
довольственная и сельскохозяйственная организация ООН), ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения) и др. Внутри
самой ИСО осуществляется взаимная увязка стандартов серии 9000 с другими стандартами этой организации.
Механизм обеспечения качества на базе стандартов ИСО серии 9000 заключается в том, что существенную роль в нем
играют отношения между изготовителем и потребителем (заказчиком) продукции, которые строятся на основе защиты инте-
ресов и прав потребителя. Потребителю предоставляется приоритет в установлении требований к качеству поставляемой
продукции, к гарантиям на их соблюдение и получение от изготовителя достоверной и полной информации о качестве про-
дукции и функционировании системы качества. Изготовителю же предоставляется свобода в выборе методов обеспечения
качества.