Экономика общественного сектора. Шкребела Е.В. - 34 стр.

UptoLike

Составители: 

34
5. В рассматриваемом примере кривые предельных внешних издержек и
предельных выигрышей производителя от увеличения экстерналий располагались таким
образом, что равновесие было устойчивым. Если же в точке их пересечения наклон кривой
D'
больше наклона кривой
B', то равновесие окажется неустойчивым. Тогда при небольшом
отклонении вправо от точки пересечения производитель сможет, оставаясь в выигрыше,
компенсировать жертвам экстерналий увеличение объема загрязнения, а при отклонении от
эффективной точки влево, жертвы экстерналий могут компенсировать производителю
сокращение объема выпуска. Возникает три равновесия,
z*, z
1
и z
2
, причем первое из них
является эффективным, но неустойчивым, а два других устойчивыми, но неэффективными.
6.
Торг между производителем и получателем экстерналий может не приводить к
Парето-улучшению, если одна из сторон не имеет доступа ко всей необходимой информации.
Например, возможно мошенничество или шантаж со стороны производителя, если жертвы
экстерналий не знают его функцию прибыли. Он может запросить большую компенсацию,
угрожая производить больший выпуск и больший объем загрязнения, чем
z
1
.
7.
В пункте 2 речь шла о возможности возникновения «проблемы безбилетника»,
если число лиц, от которых требуется выплата компенсации, велико. Если с целью избежать
этой проблемы права собственности предоставить жертвам экстерналий, то есть окрестным
жителям, на некоторую долю незагрязненной окружающей среды, то возникают иные
проблемы. Помимо того, что сама возможность определения таких прав нереалистична, даже
если бы это удалось осуществить, то рынок не был бы конкурентным каждый житель получил
бы монопольную власть при сделках со своей долей, а контракт должен быть заключен
обязательно со всеми.
8.
Для заключения рассматриваемого контракта необходима идентификация
заинтересованных сторон. В ряде случаев сложно бывает установить лицо, продуцирующее
экстерналии. Кто виноват в загрязнении окружающей среды химикатами тот, кто их
использует или тот, кто их производит? А в случае межвременных экстерналий не
представляется возможным вовлечь в заключение сделки представителей будущих поколений.
9.
Возможно существование множества экстерналий со сложным влиянием
действий одних лиц на положение других. Это может приводить к дополнительному
усложнению проблемы, поскольку попарные контракты, заключенные без учета условий
других контрактов, недостаточны для достижения эффективного решения.
Все эти проблемы по сути дела сводятся к сформулированным в начале раздела
фундаментальным причинам несовершенств рынка. Необходимость понести высокие издержки для
того, чтобы устранить эти причины и тем самым достичь эффективного результата, во многих
реальных случаях в значительной степени лишает теоретическую конструкцию Коуза практической
применимости. Однако вмешательство правительства приводит к другим издержкам, которые часто
бывают значительными. В том числе переопределение прав собственности влечет издержки,
            5.    В рассматриваемом примере кривые предельных внешних издержек и
    предельных выигрышей производителя от увеличения экстерналий располагались таким
    образом, что равновесие было устойчивым. Если же в точке их пересечения наклон кривой D'
    больше наклона кривой B', то равновесие окажется неустойчивым. Тогда при небольшом
    отклонении вправо от точки пересечения производитель сможет, оставаясь в выигрыше,
    компенсировать жертвам экстерналий увеличение объема загрязнения, а при отклонении от
    эффективной точки влево, жертвы экстерналий могут компенсировать производителю
    сокращение объема выпуска. Возникает три равновесия, z*, z1 и z2, причем первое из них
    является эффективным, но неустойчивым, а два других устойчивыми, но неэффективными.
            6.    Торг между производителем и получателем экстерналий может не приводить к
    Парето-улучшению, если одна из сторон не имеет доступа ко всей необходимой информации.
    Например, возможно мошенничество или шантаж со стороны производителя, если жертвы
    экстерналий не знают его функцию прибыли. Он может запросить большую компенсацию,
    угрожая производить больший выпуск и больший объем загрязнения, чем z1.
            7.    В пункте 2 речь шла о возможности возникновения «проблемы безбилетника»,
    если число лиц, от которых требуется выплата компенсации, велико. Если с целью избежать
    этой проблемы права собственности предоставить жертвам экстерналий, то есть окрестным
    жителям, на некоторую долю незагрязненной окружающей среды, то возникают иные
    проблемы. Помимо того, что сама возможность определения таких прав нереалистична, даже
    если бы это удалось осуществить, то рынок не был бы конкурентным − каждый житель получил
    бы монопольную власть при сделках со своей долей, а контракт должен быть заключен
    обязательно со всеми.
            8.    Для заключения рассматриваемого контракта необходима идентификация
    заинтересованных сторон. В ряде случаев сложно бывает установить лицо, продуцирующее
    экстерналии. Кто виноват в загрязнении окружающей среды химикатами        − тот, кто их
    использует или тот, кто их производит? А в случае межвременных экстерналий не
    представляется возможным вовлечь в заключение сделки представителей будущих поколений.
            9.    Возможно существование множества экстерналий со сложным влиянием
    действий одних лиц на положение других. Это может приводить к дополнительному
    усложнению проблемы, поскольку попарные контракты, заключенные без учета условий
    других контрактов, недостаточны для достижения эффективного решения.
       Все эти проблемы по сути дела сводятся к сформулированным в начале раздела
фундаментальным причинам несовершенств рынка. Необходимость понести высокие издержки для
того, чтобы устранить эти причины и тем самым достичь эффективного результата, во многих
реальных случаях в значительной степени лишает теоретическую конструкцию Коуза практической
применимости. Однако вмешательство правительства приводит к другим издержкам, которые часто
бывают значительными. В том числе переопределение прав собственности влечет издержки,
                                                                                          34