Концепция развития российской прокуратуры на современном этапе. Соловьева Н.А - 16 стр.

àðèñòîêðàòèè. Ýòî íå ìîãëî íå ñêàçàòüñÿ íà ïîëîæåíèè ãåíåðàë-
ïðîêóðîðà, à çàòåì è âñåé ïðîêóðàòóðû. Ãåíåðàë-ïðîêóðîð íóæåí
áûë Ïåòðó äëÿ íàäçîðà çà âåëüìîæàìè, à â óñëîâèÿõ, êîãäà
ìîíàðõ íàõîäèëñÿ âî âëàñòè âåëüìîæ, äîëæíîñòü ãåíåðàë-ïðîêó-
ðîðà áûëà èçëèøíåé. Ïðè Åêàòåðèíå I îòìå÷àåòñÿ çíà÷èòåëüíûé
îòõîä îò óñòàíîâëåííîãî Ïåòðîì I ïîðÿäêà îñóùåñòâëåíèÿ âûñ-
øåãî íàäçîðà ïðîêóðàòóðû çà ñîáëþäåíèåì çàêîíîâ â ãîñóäàð-
ñòâå; ñóæàåòñÿ ãîñóäàðñòâåííîå çíà÷åíèå ïðîêóðàòóðû è âîçãëàâ-
ëÿþùåãî åå ãåíåðàë-ïðîêóðîðà. Âî ãëàâå ïðàâèòåëüñòâà áûë óñòà-
íîâëåí Âåðõîâíûé òàéíûé ñîâåò, à çàòåì Êàáèíåò, ÷òî ïðèâåëî
ê ñóùåñòâåííîìó îãðàíè÷åíèþ ïîëíîìî÷èé Ñåíàòà. Óñòðåìëåíèÿ
«âåðõîâíèêîâ» è «âðåìåíùèêîâ» ê çàõâàòó âåðõîâíîé âëàñòè â
ãîñóäàðñòâå, èõ îëèãàðõè÷åñêèå è ñâîåêîðûñòíûå íàìåðåíèÿ íå
ìîãëè íàéòè ñîâìåùåíèÿ ñ îñóùåñòâëÿåìûì ïðîêóðîðàìè íàä-
çîðîì çà ñîñòîÿíèåì ðåæèìà çàêîííîñòè. Â ýòîé ñâÿçè â íåêîòî-
ðûõ ñôåðàõ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ âîçðîæäàåòñÿ
ôèñêàëüíàÿ ñëóæáà.
     Â îêòÿáðå 1730 ã. èìïåðàòîðñêèì óêàçîì âîññòàíàâëèâàëàñü
äîëæíîñòü ãåíåðàë-ïðîêóðîðà è ïðîêóðîðîâ â êîëëåãèÿõ è íàä-
âîðíûõ ñóäàõ. Óêàç êîíñòàòèðîâàë, ÷òî ñîñòîÿíèå çàêîííîñòè â
ñòðàíå íèæå âñÿêîãî óðîâíÿ: «Â ãîñóäàðñòâåííûõ äåëàõ ñëàáîå
÷èíèòñÿ óïðàâëåíèå è ÷åëîáèò÷èêè ïî äåëàì ñâîèì ñïðàâåäëèâî-
ãî è ñêîðîãî ðåøåíèÿ òàê, êàê óêàçû ïîâåëåâàþò, ïîëó÷èòü íå
ìîãóò, è áåäíûå îò ñèëüíûõ óòåñíÿåìû, îáèäû è ðàçîðåíèÿ ïðå-
òåðïåâàþò». Âîçðîæäåííûì îðãàíàì ïðîêóðàòóðû ââåðÿëñÿ íàä-
çîð çà òåì, «÷òîáû ÷åëîáèò÷èêè ïðàâûì è íåëèöåìåðíûì ñóäîì
óäîâîëüñòâîâàíû, à â ãîñóäàðñòâåííûõ äåëàõ ðàññìîòðåíèå è ðå-
øåíèå ÷èíèìû áûëè ñî âñÿêîþ ðåâíîñòèþ è äîáðûì ïîðÿäêîì».
Òàêèì îáðàçîì, ïðîêóðàòóðà âîññòàíàâëèâàëàñü âî èìÿ òåõ æå
áëàãîðîäíûõ öåëåé, ÷òî è ñîçäàâàåìàÿ Ïåòðîì I.
     Âòîðè÷íî ïðîêóðàòóðà áûëà îòìåíåíà â ðåãåíòñòâî Àííû
Ëåîïîëüäîâíû. 17 íîÿáðÿ 1740 ã. ãåíåðàë-ïðîêóðîð êíÿçü
Í.Þ. Òðóáåöêîé áûë íåîæèäàííî îòñòðàíåí îò äîëæíîñòè è íà-
ïðàâëåí â Ðèãó. Âñòàë âîïðîñ î ñóùåñòâîâàíèè ïðîêóðàòóðû êàê
ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà. 15 äåêàáðÿ ïîñëåäîâàë Óêàç îá óòâåðæ-
äåíèè îáåð-ïðîêóðîðîâ â Ñåíàòå è Ñâÿòåéøåì ñèíîäå, êîòîðûé
ïîâåëåâàë «î ïðîèçâåäåíèè â êîëëåãèè, êàíöåëÿðèè è ãóáåðíèè
ïðîêóðîðîâ ïî ïðîøëîìó óêàçó èñïîëíåíèÿ íå ÷èíèòü, ïîíåæå
îá îíûõ èìåòü áóäåò ðàññìîòðåíèå âíîâü», óïðàçäíèâ, òàêèì

                          —   16   —